为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》(中发〔2015〕4号)、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)等文件精神,树立青年志愿者诚信典型,加大守信激励力度,加快推进青年信用体系建设,促进全社会形成“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围,国家发展改革委、人民银行、共青团中央等51个部门共同对优秀青年志愿者实施守信联合激励。
激励措施及负责单位
(一)教育服务和管理
1. 鼓励学校在同等条件下优先录取优秀青年志愿者。(教育部)
2. 在评优评先、公派出国等遴选中,鼓励相关单位同等条件对优秀青年志愿者予以优先考虑。(教育部、各有关部门)
3. 为符合规定的优秀青年志愿者提供职业培训补贴,优先安排各类培训。(人力资源和社会保障部、教育部)
4. 参加大学生志愿服务西部计划的优秀志愿者,服务期满2年且考核合格的志愿者,3年内报考研究生,同等条件下优先录取。(教育部、各有关部门)
(二)就业和创新创业服务
5. 鼓励党政机关、事业单位在同等条件下优先录用优秀青年志愿者,将志愿活动情况纳入评优评先等活动的考评指标,对积极参加青年志愿活动的公务员,考核其道德品行时应注意了解相关情况。(人力资源和社会保障部、中央组织部)
6. 优先向优秀青年志愿者提供公共就业服务。(人力资源和社会保障部)
7. 优秀青年志愿者优先获得中国青年企业家协会会员企业、中国青年创业就业基金会理事单位及有关项目合作单位实习、就业机会。对优秀大学生志愿者,优先推荐参加各级大学生骨干培养学校及中央国家机关大学生(“紫光阁”)实习计划。(共青团中央)
8. 对优秀青年志愿者担任法人代表的企业,在税收管理、企业债发行等行政审批事项受理中实施 “绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施,部分申报材料(法律法规和规范性文件要求提供的材料除外)不齐备的,如书面承诺在规定期限内提供,可先行受理,加快办理进度。(国家发展和改革委员会、国家税务总局等相关部门)
9. 对创业的优秀青年志愿者,同等条件下优先获得中国青年创业就业基金会提供的创业培训、金融扶持、孵化器(中国青年创业社区)入驻等专业服务。(共青团中央)
10. 优秀青年志愿者所创企业,经营状况良好的,由中国青年创业就业基金会授予相关证书或牌匾,帮助企业开拓市场。(共青团中央)
11. 对优秀青年志愿者,按照有关规定,在专利申请、商标注册和版权登记等方面提供法律允许范围内的优先、加快服务。(国家知识产权局、国家工商总局、国家新闻出版广播电视总局)
12. 对优秀青年志愿者担任法人代表的企业,按照下列条件使用海关进出口便利化措施。企业信用等级为认证企业的,适用以下便利化措施:
(1)适用较低进出口货物查验率;
(2)简化进出口货物单证审核;
(3)优先办理进出口货物通关手续;
(4)海关优先为企业设立协调员,解决企业进出口通关问题;
(5)享受AEO互认国家或地区海关提供的通关便利措施。
企业信用等级为一般信用企业的,海关优先对其开展信用培育或提供相关培训。(国家海关总署)
13. 优先向优秀青年志愿者提供优质的工商登记指导和便利的登记注册服务。对优秀青年志愿者投资设立的无债权债务或未开业企业优先适用简易注销登记程序。(国家工商总局)
(三)社会保障服务
14. 在优秀青年志愿者为其直系亲属申办入住公办养老机构时提供便利,对符合条件的给予适当养老服务补贴。(民政部、国家卫生和计划生育委员会)
15. 在婚姻登记服务、颁证服务与婚姻家庭辅导服务等方面对优秀青年志愿者提供便利;在收养工作中将家庭成员参与志愿服务情况作为判断家庭收养能力的一个因素。(民政部)
16. 在申请危房改造方面对符合条件的优秀青年志愿者提供便利和优惠。(住房和城乡建设部)
17. 在办理中小城市落户或者大城市居住证等方面对优秀青年志愿者提供便利。(公安部)
(四)金融与住房租赁服务
18. 作为优良信用记录记入金融信用信息基础数据库。(中国人民银行)
19.作为银行等金融机构授信融资贷款的参考条件。(中国人民银行、中国银行业监督管理委员会)
20. 将符合条件的优秀青年志愿者优先纳入公租房保障范围。(住房和城乡建设部)
(五)文化生活服务
21. 鼓励博物馆、公共图书馆、文化馆、美术馆、体育场馆等公共文化体育设施和公园、旅游景点等场所,给予优秀青年志愿者免票游览、使用或票价优惠等便利服务。(文化部、国家旅游局、国家体育总局、国家文物局)
22. 鼓励城市交通系统给予优秀青年志愿者购票优惠政策。(交通运输部)
23. 鼓励航空公司推行“诚信机票”计划,对优秀青年志愿者提供优先服务、“信用购票”等便利措施和优惠政策。(中国民用航空局、国务院国有资产监督管理委员会)
(六)评先树优
24. 在文明城市、文明单位评选中,将优秀青年志愿者比例纳入考评指标体系。(中央文明办)
25. 在道德模范、五一劳动奖章、五四奖章、三八红旗手、中国青年科技奖等评选中,同等条件下优先考虑优秀青年志愿者。(中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协)
(七)其他
26. 按现行政策规定,对家庭困难的优秀青年志愿者给予必要的补贴,对在偏远地区开展志愿服务的青年志愿者发放特殊津贴。(财政部)
27. 积极研究建立青年志愿者互助保险机构的可行性,为优秀青年志愿者提供保障力度更大、保障范围更广、服务质量更好的保险服务。(共青团中央、中国保险监督管理委员会)