广西南宁市横县马鞍街的老街坊李银英有一处让人羡慕的江景房,推开窗便能看到郁江碧水绕青山的美景。
17年前,傍街而过的郁江却是另一番景象。由于当地居民习惯将垃圾堆放在码头旁,每逢下雨涨水,堆积如山的垃圾被冲到下游。漂下来的垃圾在江面汇聚成一道很宽的垃圾带,时常散发出浓烈的臭味,让人不敢开窗。
作为南宁经济最发达的县区之一,伴随着城区建设规模扩大、人口数量增多,横县也面临着垃圾产量大幅上升的问题。“上世纪80年代,县城垃圾日产量才十来吨。可到1999年,县城垃圾的日产量平均已达70吨,而且还以每年8%至10%的速度增长。”横县环保局党组副书记陈洪为介绍说。
2000年9月,经过近一年的精心准备,横县生活垃圾分类收集试点在县城受垃圾污染最严重的老街——马鞍街和西街两段小巷共236户居民住户中正式启动。
6月1日,中国青年报·中青在线记者走进马鞍街街道,家家户户的门前或是灶台边都摆放着垃圾桶,一个标着可堆肥,一个标着不可堆肥。李银英准备午饭时,娴熟地将摘下的菜梗扔进可堆肥的垃圾桶里,而塑料袋则投入不可堆肥的垃圾桶里。不同于很多地区按“可回收”和“不可回收”为标准进行垃圾分类,横县用“可堆肥”和“不可堆肥”作为分类标准,背后也大有讲究。
陈洪为表示,县里是经过大量调查才确定分类方法的。作为一个农业大县,横县居民对剩菜剩饭、瓜果等可堆肥垃圾有着感性的认识,用“可堆肥”作为标准,当地居民更好接受,也更容易对如何分类形成清晰的概念。此外,可堆肥垃圾变成肥料回到土地中去,当地农户有很大的市场需求,从资源化利用的角度,为后续分类处理提供了很好的基础。
让陈洪为特别骄傲的是,分类工作前期调研时,县里就发动了中小学生配合实施问卷调查。通过“小手拉大手”的广泛教育动员和严格的监督管理,3个月后第一批开展试点的马鞍街和西街236户居民的垃圾分类正确率达95%以上。
从2001年4月开始,县城的垃圾分类扩大工作有计划、有步骤地按序扩大。目前,横县县城垃圾分类覆盖面已超过70%,分类投放正确率更达90%以上。
横县环卫站站长施培杰说,在横县环卫工中流传着一句话,“在这里干环卫工作比其他地方都累”。在横县,环卫工要把可堆肥垃圾从塑料袋中拆开,投入专门的垃圾桶中,再把塑料袋扔到另一个桶里。在对生活垃圾实行严格分类搜集的同时,也要保证严格的分类运输。
6月1日,记者在公园垃圾中转站看到,刚刚运输过来的生活垃圾,按可堆肥和不可堆肥垃圾被送入两套机器分别进行压缩处理,再分别运往堆肥厂和填埋场。
在施培杰看来,在垃圾分类处理的链条中,如果不能解决垃圾的最终“出路”,中前端的分类工作就毫无意义。为此,横县与香港浸会大学等科研机构合作,投资建设了设计处理能力为15吨/天的堆肥厂。在堆肥厂,可堆肥垃圾先在11个发酵池发酵,经过层层筛选加工成堆肥,污水则进行处理后再输送到污水处理厂二次处理,每天可产堆肥10吨以上。经过资源化处理,全县生活垃圾减量达25%左右。
2013年,广西启动“美丽广西”乡村建设活动。以此为契机,横县垃圾分类开始从城市走向农村。目前,横县17个乡镇全部设立环卫站,统一挂牌,统一管理。
“我们横县能坚持17年,是因为县里面把它当系统工程,从资源化处理的角度来认识。任何一个链条断了,都不可能取得成功。”陈洪为说,经过多年的工作,当地居民已经认识到“垃圾是放错了地方的资源”。
垃圾分类需要政府大量投入,横县历届政府始终坚持给予垃圾分类工作人力、财力、物力的大力支持。“这个事情要算总账,从表面上看,做垃圾分类从运行费用来看好像是加大财政的负担,但从我们的环境效益、资源效益及居民文明素质的提高来看,这项工作的价值是无法估量的。”横县县委书记唐小若说。