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8月24日是中韩建交25周年纪念日，但目前的双边关系处在建交以来的冰点。表面看来，罪魁祸首是“萨德”，其实，反映了韩国国家最高决策者与决策层深层次的错误战略思维，中韩关系又回到了历史的十字路口。
中韩建交以来经历了24年左右的平稳快速发展时期，曾一度达到了所谓的“蜜月期”，在政治、经济和文化交流等领域也都有过不俗的成绩单。去年7月8日，韩美政府同时宣布引“萨德”入韩，打断了中韩关系正常发展的进程。由于朴槿惠政府不顾中方的苦心相劝和坚决反对，执意部署“萨德”，使许多中国人（也包括许多韩国人）就将改善中韩关系的希望寄托于韩国新总统文在寅身上。
文在寅上任之初的政策确实令不少希望改善中韩关系的人们产生过美好联想，一是文在寅曾主张所谓的“萨德”入韩应该做到程序正当合法，结果是不了了之；二是文在寅政府高调宣布调查4辆“萨德”车暗中入韩，虎头蛇尾；三是韩国政府启动“萨德”环评程序，延缓实战部署，结果无疾而终；四是文在寅派人来华进行所谓的说明和解释，装模作样。其目的无非是使中国接受“萨德”入韩的现实。
据报道，韩国总统文在寅7月29日凌晨1时主持召开国家安全保障会议（NSC）全体会议，以朝鲜发射一枚洲际导弹为借口，指示部署剩余4辆“萨德”发射车。原有的“萨德”不但不撤，反而追加部署更多的“萨德”，此消息将希望改善中韩关系人们的美好愿望碾得粉碎，这就是文在寅给中韩建交25周年献上的“厚礼”。
对于文在寅政府决定追加部署“萨德”发射车，在韩国社会甚至在执政党共同民主党内部都产生了质疑和反对声音，执政党开始出现分裂势头。韩国《朝鲜日报》8月2日报道，一名共同民主党人士表示，“卢武铉总统当年因为贸然决定向伊拉克派兵，导致他的支持者恼羞成怒弃他而去。文在寅总统决定部署‘萨德’，恐将导致同样的下场”。韩国《韩民族日报》报道认为，文在寅政府在“萨德”问题上一直反复无常，首鼠两端，当选总统前后，他多次转变立场，屡屡自相矛盾。该报还分析认为，以朝鲜导弹威胁为由，决定推动部署“萨德”的“牵强因果”，实际等于承认了“萨德”是美国反导体系的一环，将自己绑上美国战车。
中韩外长8月6日在菲律宾马尼拉举行会谈，就“萨德”入韩问题交换意见。之后，王毅外长对记者发表讲话，主要有以下4个方面的内容：一、在朝鲜宣布发射一枚洲际导弹后，为什么韩国反而加快部署“萨德”？“萨德”拦截不了洲际导弹，我们抱有很大的疑问；二、希望韩国认真思考部署美国主导的反导系统是否真正符合韩国的国家利益；三、韩国的安全关切不能建立在中国不安全的基础之上；四、希望韩方能尽快搬开“萨德”这个“绊脚石”。
王毅外长的讲话可谓入情入理，语重心长。中方类似的讲话也对朴槿惠政府说过，朴槿惠没有听进去，文在寅能够听进去吗？令人存疑。韩国决策者患有严重的战略短视症是有历史先例的，韩国历史上多次发生过引入海洋势力来对抗大陆势力的事件，当然，最终都以韩国付出最大的代价而结束。韩国目前引进“萨德”， 加入美国主导的反导系统，实质上也是引入海洋势力来对抗大陆势力，相信最终的结局也不会例外。
尽管文在寅放出了一些烟幕弹，也迷惑了一些人，但本质上他还是继承了朴槿惠的衣钵和政策思维。当前，文在寅政府实施的政策是对美国依附和让步，对中国进攻和索取。
对美国的依附是指依照美国的战略意图引进并加快部署“萨德”，加入美国的反导系统，强化韩美同盟，牢牢地绑在美国的战车上，形成依附关系。对美国的让步是指接受美方的要求重谈美韩双边自贸协定，承担更多的驻韩美军的防卫费。
对中国的进攻是指不顾中方的强烈反对和好言相劝，执意引进并加快部署“萨德”，损害中国的安全利益，破坏地区的战略平衡。对中国的索取是指要求中国在韩国不撤除“萨德”的前提下发展中韩关系特别是发展中韩经济关系，不允许中方制裁韩国企业，以从中国攫取经济利益。
如果韩国最高决策者与决策层错误地认为，撤除“萨德”所承受的来自美国方面的压力要比部署“萨德”所承受的来自中俄方面的压力大得多，两害相权取其轻的话，那么，中俄应该果断重拳出击，让韩国伤筋动骨，损其元气。只有让韩国付出应有的代价才能使其铭记教训，否则，韩国将会在错误的道路上越走越远。
人们常说，只有准备打仗才能遏止战争，最终实现不打仗。同样道理，只有严惩韩国，才能挽救中韩关系。相反，若迁就韩国，就会葬送中韩关系。韩国至今仍然抱有这样的幻想，就是韩国既可侵害中国的安全利益向美国盟主示好，又可让中国吞下苦果而不损害韩国的经济利益。25载苦心培育的中韩关系演变成今天的难题，重要原因之一或许正是曾给韩国过多的包容和迁就。如果不使用雷霆手段彻底打破韩国的上述幻想，中韩关系也不可能正常地、健康地发展。
（作者为本栏目特约评论员、浙江大学韩国研究所客座研究员、中国社科院东北亚问题专家）
李敦球
