上一版
缩小
全文复制
很多时候，官员呈现给公众的形象与其真实形象之间，确实存在一定差异。
-----------------------------------------------
据河南省三门峡市纪委消息，三门峡市人大常委会秘书长王战方（正处级）涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。
这个王战方不简单。2013年，当他在卢氏县县委书记任上时，该县曾引发全国关注。当时卢氏县委仍在老城区一处建于上世纪50年代的土坯房办公，低矮的院落，破败的平房，就连墙上泥皮也片片脱落，斑驳古朴，全无一丝现代办公楼的奢华感。卢氏县委大院被媒体誉为“最美县委大院”，而王战方在接受央视采访时也大谈民生，称“我们的房子冬暖夏凉”“盖了房了，我舒服了老百姓舒服吗？”
然而，仅仅4年过去，这个昔日慷慨激昂表态“要离群众近一点”的王书记，忽然“涉嫌严重违纪”，落马了。这未免让公众的热情骤然冰封！
一般而言，一个曾经的县委书记落马，很难引发如此高的关注。毕竟，执掌河南省面积最大的县，事务繁芜，诱惑也大，加之权力得不到有效约束，如果个人德行不够，缺乏自律，就有可能走上错误道路。这些年来，不少县委书记出事，大体的套路都差不多，无非是被商人围猎、官商勾结、利益输送那一套。对此，舆论已经见怪不怪。
王战方的不一样之处在于，他曾经表现出一个“勤政廉明”的好官形象，暗里却徇私舞弊，视党纪政纪为随意玩弄的泥偶，不仅长期蒙蔽上级，也深深地愚弄了老百姓的朴素感情。当人们还在为王书记蜗居陋室感动，并庆幸卢氏县终于出了个好书记时，没想到这个好书记原来也是个贪官。这中间的反差，也实在太大了。不过，这也不是什么独一无二的事，在河北邯郸大名县，也曾有过一个全国知名的“最破县委大院”，50年未经翻新，然而，2014年，这个“最破县委大院”却也出了一个贪腐过亿元的县委书记。这些例子说明，要看一位官员究竟是廉是腐，关键要看他的实际行动，而不是办公楼是否破旧这样的表象。
公众的愤怒在于，这样一个县委书记，为何能够长期盘踞卢氏县，风雨不动安如山？据披露，从2013年开始，网上关于王战方的实名举报就一直没有断绝，举凡随意安插亲友到公职部门、与开发商蛇鼠一窝，等等，有根有据。既如此，上级部门为何没有及时启动调查程序？如果早一点调查处理，则王战方的“神话”也不会延续这么长时间，欺瞒这么多民众。
调查很难吗？从诸多举报材料看，似乎并不很难，只要逐条落实就可以了。比如，是不是安插亲友，有没有纵容开发商占用洛神公园的公共土地，怎么可能查不清楚？可见，症结仍在于要不要调查，而非能不能查到真相。
很多时候，官员呈现给公众的形象与其真实形象之间，确实存在一定差异，这也被总结为“双面人”现象，即明一套暗一套；说一套做一套；讲话时一片丹心为民众，做事时几多苟且几多卑劣……对于这种阳奉阴违的官员，尽管识别起来有一定难度，却也没有想象的那么困难。
既然“双面人”意在垄断上下沟通的渠道，那么，不妨从重视民意入手，彻底打通下情上达的淤塞与阻滞，让民众的意见得以顺畅表达。一个官员的政声究竟如何，当地的老百姓最有发言权；一个地方的治理是不是良性，也应该倾听各方面的意见。信息流畅通了，则官员的刻意封锁、有意欺瞒自然失灵，其身上的“画皮”当然也就会被剥落。
此外，也应该对那些掌管人财物重要岗位的官员多一些约束。一个县委书记的权力究竟有多大？此前有专家说：“除了外交、军事、国防这些内容没有，（县委书记）拥有的权力几乎跟中央没有区别。”由于隔着市、省这些层级，县委书记大多处于“山高皇帝远”的政治地理边缘，上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难。这也导致这些政治强人权倾一方，独断专行。
“郡县治则天下安”。关注基层执政能力建设，关注反腐败的历史命题，则必然应该关注县委权力运行、关注县委书记的权力运行。
“土坯房书记”王战方落马了，由此带来的教训极其深刻。接下来，一是要进一步剥去那些“双面人”的伪装，使之无所遁形；另一方面，也要强化对权力的监督，不能再让王战方这样的官员挑逗民众的情绪。
胡印斌
