上一版
缩小
全文复制
8月30日，教育部新闻发言人续梅介绍，截至8月下旬，2017年全国大学生应征入伍报名总人数达107.8万人，比去年同期增加5.7万人，增幅达到5.58%。
“这表明越来越多的大学生愿意投身国防、报效祖国。”续梅说。
近年来，我国征兵的主战场正在向校园转移，大学生成为征集主体已是大势所趋。7月21日召开的全国征兵工作电视电话会议明确要求，今年征兵“将进一步提高大学生征集比例，完善大学生征兵政策规定”，“重点做好大学生征集工作，优先批准高学历青年和应届毕业生入伍”。
“提高大学生征集比例，是提升我军士兵整体素质、打赢未来战争的重要保证。”国防大学联合作战学院战略与国防动员系教员李路在接受笔者采访时表示，大学生士兵的学习创新能力相对来说比较强，基层部队普遍反映，大学生士兵对高技术装备的熟练周期，明显短于那些低学历士兵。
数据显示，随着我国高校入学率的大幅提升，大学生已经占到适龄青年的四成左右。2017年，我国应届大学毕业生超过750万人，而在校大学生约为2800万人，这构成了我国兵员的重要人力资源基础。“可以说，能否利用好大学生资源，直接决定了征兵工作质量的高低”。
李路说，提高大学生征集比例，还将对中国军队传统的干部培养模式产生重大影响。大学生士兵服役期间表现优秀，且符合相关条件者，可以直接提干。这种“地方培养——当兵锻炼——择优提干”的“军民融合”培养模式，将成为未来我军军官培养的重要模式。
“参军对大学生的成长成才具有重大意义。”北京化工大学武装部的王思远老师说。北京化工大学是教育部直属的全国重点大学，2014年在校生参军入伍55人，2015年62人，2016年50人，平均维持在50人左右。
王思远表示，大学生普遍视野开阔，逻辑思维能力强，善于创新，这些都是优势，但也需要看到在一些学生中存在着抗压能力不足，集体观念不强的问题，经过军旅生涯的锤炼，部队工作中的奉献意识、荣誉意识、规矩意识对他们的成长大有裨益。
清华大学水利水电工程系的王运宏对此深有感触。“如果没有当过兵，我现在不可能在这里。”走在清华大学的林荫小道上，她对笔者说。
王运宏本科就读于北京航空航天大学土木工程专业，在校期间报名参军，成为原广州军区某部的一名通信兵。入伍期间她吃苦耐劳、表现优异，连续两年被评为优秀士兵，并获得团嘉奖一次。
2014年12月退伍复学后，她创建了学生社团——北航兵团社，协助学校武装部进行国防教育、征兵宣传、新兵入伍培训、退伍大学生士兵安置等工作。今年，王运宏以专业第一名的好成绩被保送到清华大学读研。
随着相关优惠政策的逐步完善，和王运宏一样，越来越多的大学生选择“携笔从戎”。在2016年征兵中，山东、河南等传统“兵员大省”，大学生士兵比例已达30%以上。而据北京市征兵办相关负责人近日介绍，初步统计，2017年北京市征集的新兵中，大学生比例首次超过80%。
李路认为，大学生入伍热情高涨，反映了高校学生国防意识的增强。此外，近几年，我国军人的社会地位和待遇水平有了较大提高，军人职业吸引力在不断提升。与此同时，国家对大学生应征入伍在职业发展、经济补偿等方面的激励措施也起到很大作用。
“从现有公开数据和当前征兵形势来看，今年大学生征集人数占征集总数比例较去年有较大提升，应该不存在太大悬念。”他说。
但大学生征集工作成绩显著的背后，还有不少可提升的空间。陆军指挥学院后备力量教研室主任黄相亮介绍，从2013年起，全国征兵时间由冬季调整为夏秋季，使其与大学生毕业时间合理衔接，开通了从校门到营门“直通车”，但从“上车”情况看，大专、高职和大学新生较多，大学毕业生较少，且二本以上学历大学生比例还不到10%。
笔者近日在清华大学、北京交通大学、北京航空航天大学等知名高校随机采访了近20名学生，问到“是否会入伍，是否了解相关政策”时，一些学生反映，“很敬佩军人，在部队毫无疑问会得到各种锻炼，但我担心专业不对口，无法提升自己的专业能力。”“部队里不自由，生活单调。”
清华大学的一名大四男生则表示，“辅导员发了邮件，对相关政策很清楚，但是权衡利弊，觉得在部队发展没有在社会上发展好。”
数据也证实了这一点。杨浦区是上海市高校最集中的区域，共有8所高校，其中复旦大学、同济大学为“985”一本高校。2015年，同济、复旦在校学生人数高达数万，但实际应征入伍的不到50人。
天津警备区动员局朱辉局长介绍，2016年，天津大学生征集比例为56.3%。所有大学生中，大专生占53.4%，本科生占46.6%。本科生中，一本生为15.6%、二本和三本生占84.4%。其中，新生和在校生占77%，毕业生占23%。
“解决这个问题，学校的征兵宣传工作十分重要。”从中部战区空军某部退役的北京化工大学学生廉书源说，学校的一次征兵宣传，改变了他的人生轨迹。
“大一快结束时，我看到学校食堂、教室、马路边的布告栏里都张贴着征兵启事，校园广场上的电子屏还反复播放着征兵宣传片，我那时才了解到大学生应征入伍的政策。”学校鼓励，家里支持，他毫不犹豫填写了报名表，顺利通过体检、政审，成为空军某部的一名战士。
当兵期间，他跟随部队完成了“9·3”阅兵安保、天津港大爆炸抢险救援等任务，连续两年被评为优秀士兵，两次获得全师嘉奖。“如果不是学校宣传力度大，我可能不会选择去当兵，这两年的经历对我来说太宝贵了！”他说。
在黄相亮看来，要吸引优质兵员入伍，更要多管齐下、综合施策。“军人职业具有高风险性，他们常常要与牺牲奉献相伴。习主席在全军政治工作会议上强调指出，要让军人成为社会崇尚的职业，要给予他们极大的荣誉和敬仰。”黄相亮说，各级政府要结合有利时机普遍开展现役军人家庭上门慰问活动，把上门挂“光荣之家”牌、送喜报作为一项制度严格落实到位。全社会要大力弘扬军人军属典型事迹，大力倡导“一人参军、全家光荣”的社会风尚。
“此外，让服役官兵后顾无忧也很关键。福利待遇、发展空间、退役出路，都是基层官兵普遍关心的问题。”他说。
与此同时，他建议全国或部分地方可探索走开大学毕业生“读完大学、再服兵役”路子。通过政策吸引、舆论引导、制度激励等措施，吸引更多大学毕业生到部队服役。经过两年义务兵的锤炼，根据本人意愿、专业特长和部队需要，既可直接择优提干，成长为部队基层指挥军官，也可选升为专业技术军官或高级士官，从事军事科研、装备维修等工作，通过完善奖惩考评机制，择优保留骨干。
而李路则特别强调，目前各级出台了大量针对大学生应征入伍的优惠政策，但个别退伍大学生士兵遇到“有政策，无落实”的问题。各级应尽快制定出台相应的优抚措施刚性量化标准，使政策落实有据可依。
就在不久前的教育部新闻发布会上，发言人续梅介绍，今年暑假期间，各高校安排专人做好大学生预定兵的各项工作，对高校的毕业生落实学费补偿代偿、退役后就业指导，对新生和在校生落实保留入学资格、考试升学等服务工作。
“教育系统将会同兵役机关继续做好体检、政治考核等工作，努力实现大学生入伍报名人数和征集人数双增长、大学生征集人数占征集总数比例进一步提高的目标。”续梅表示。
孙法馨
