中央首次出台文件聚焦企业家精神
事件:《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(以下简称《意见》)于9月25日公布。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。《意见》从营造依法保护企业家合法权益的法治环境、营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境等九个方面提出了27条具体措施,营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作用。
辣评:在经济新常态下,要完成经济机构转型的任务,弘扬企业家精神、造就企业家队伍的重要性毋庸置疑。而在具体的企业管理和宏观国家战略之间,国有企业管理者的作用愈发受人关注。好的国有企业管理者不是天生的,而是由环境和平台造就的。要在国企改革领域弘扬好企业家精神,就要给国有企业的管理者提供大胆改革的环境、小心容错的机制,用法律手段既保护好他们的权益,也规范好他们的权力。
央企混改已确定19家试点 正研究第3批
事件:国企混合所有制改革正稳步推进。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业,国务院国资委已推动两批共19家中央企业开展混合所有制改革试点,第三批试点企业正在研究确定中。截至2016年年底,中央企业集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%,省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47%。
辣评:混合所有制改革的步伐正逐渐从央企三级以下子企业、二级子企业,向集团层面迈进。结合今年以来各种央企重组的新闻来看,本轮混改已经取得很大进展。但是,真正考验央企混改效果的,还是垄断性领域如何让非国有资本参与其中,共享改革红利,完善内部法人治理结构,从而激发国企活力。这不仅需要强大的改革决心,也需要成功的改革示范。
银行出手 市场化债转股加速
事件:9月26日,中国工商银行债转股实施机构——工银金融资产投资有限公司在江苏南京开业,同时举行签约仪式。截至当天,工行已经与28家企业签订了总额3455亿元的市场化债转股合作协议。同日,交通银行公告称,根据中国银监会的批复,交银金融资产投资有限公司获准筹建。这标志着交行债转股实施机构设立正式进入筹建阶段。
辣评:因为降杠杆、减负债、防风险方面的优点,债转股备受关注。从这个角度来看,银行这类专业化的债转股机构的加速落地是一大好事。不过,也要注意到,银行机构对债转股项目的风险控制非常敏感,反映到具体的债转股标的选择上,就是对于“僵尸企业”的审慎进入。如何充分发挥债转股的优势和能力,激发银行机构对债转股的信心,还需要强化对债转股项目的法制化、市场化管理。毕竟,债转股不是百试不爽的灵丹妙药,还需要准确完善的制度安排。
宝武钢铁并购瞄准地方国企
事件:近日,宝武集团总经理、党委副书记陈德荣在某高峰论坛期间透露,对于兼并重组,目前有几家标的物,主要为地方国有企业。在4月份,宝武集团和WL罗斯公司、中美绿色基金、招商局集团签署框架协议,拟共同发起设立四源钢铁产业结构调整基金。
辣评:在钢铁这个投资大、开支多的领域,“钢铁航母”宝武钢铁集团通过经验和资本直接推动地方钢铁国企的重组升级,以实现产业协同效应。值得关注的是,宝物钢铁参与发起的钢铁产业调整基金,还引入了WL罗斯公司这类“破产重组之王”,这无疑将会带来更多想象空间。但问题是怎么应对国企混改、重组中的外资身影?如何利用好外部破产重组的经验来推动地方国企稳定有序重组?答案可能还需要更多时间。
南北船引合并猜想
事件:9月26日,中国船舶、中船防务先后发布公告称,控股股东中船集团(“南船”)正在筹划重大事项,可能涉及公司资产重组。此前,中国船舶重工集团公司(“北船”)旗下上市公司也因推出子公司债转股自5月31日起便处于停牌中。早在两年多前,南北船高管已互换。在9月28日召开的新闻发布会上,国务院国资委主任肖亚庆在回答相关问题时称,任何情况都有可能发生。
辣评:最近两年,造船市场遭遇寒冬,船企之间价格战不断升级。从市场大环境来看,南北船合并是大势所趋。不过由于南北船本身都是控股型企业,下辖资产规模大体系杂,马上重组的时机似乎还不成熟。但不管如何,南北船内部的资产优化和整合只是时间问题,值得期待和追问的是,南、北船将以何种方式、在什么时间开展重组,以及整合的办法是否真的可以提高效率。