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上一篇近日，安徽省滁州市来安县新安镇、天长市秦栏镇、凤阳县总铺镇总铺中学入选全国“扫黄打非”进基层示范点名单。
据了解，滁州市坚持进基层、建基层、强基层的思路，努力实现从被动应对处置向主动监测、打防并举转变，创新开展“五进一建”活动，“扫黄打非”进基层工作走在全国前列。2016年，滁州市“扫黄打非”领导小组办公室荣获全国“扫黄打非”先进集体称号。
“滁州市‘扫黄打非’工作强化顶层设计，突出重点，坚持整体推进与试点推动、专业力量与社会力量、案件办理与宣传教育相结合，着力创新联防联控的工作机制，构建‘扫黄打非’治理大格局。”安徽省“扫黄打非”办公室主任李国兵说。
个性化监管，推进“扫黄打非”进校园
据悉，滁州市创新“一校一策”监管制度，针对高校、高职以及中小学等不同类型的学校和校园周边情况，实施个性化监管；创新开展“筑牢护苗防火墙”活动，从学校、家庭、社会三个层面筑起三道防火墙，护助未成年人健康成长；开展督察240家（次），取缔游商地摊31家，收缴非法出版物154本，处理接纳未成年人网吧36家。
凤阳县总铺中学将“扫黄打非”工作融入到教学活动中，扩展到校园内外，安排专项经费5万余元，示范点建设工作扎实推进，教育教学成效实现“双提升”。
网格化管理，推进“扫黄打非”进社区、进乡镇
滁州市将“扫黄打非”纳入社会治安治理网格化管理，实行“三定五有”工作机制，即定人定岗定责和有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督察“五有”工作机制，配备网格员12936名，网格化率达100%。
将“扫黄打非”组织机构向乡镇（街道）、村（社区）延伸，统一标准化建设。滁州市8个县（市、区）、115个乡镇、1261个行政村都已成立相应组织机构，建立起“五老”（老党员、老干部、老军人、老教师、老模范）义务监督员、信息员、联络员、管理员队伍和“扫黄打非”数据库。
滁州市整合关工委“五老一小”义务监督员、共青团“青年网络文明志愿者”、妇联“妈妈工作队”、社会治安综合治理网格员等各类行业协会义务监督力量，发动1万余人次参加义务监督活动，270余次拨打举报电话，构建起“扫黄打非”工作群防群治的新格局。
全天候监管，推进“扫黄打非”进网站、进景区
围绕“净网”专项行动，滁州市大力开展互联网低俗信息专项整治工作，严厉打击传播网络淫秽色情文学作品，严厉打击非法弹窗，设置网上一键举报窗口，动员群众积极举报；建立该市“扫黄打非”网络联席会议制度，定期召开联席会议，围绕37类违法违规信息和15个重点环节，开展“巡、查、打、控”，有效整合网络监管资源，实现全天候监管。
据悉，滁州市共有各类网站约3800余家，纳入重点监管的33家。滁州市“扫黄打非”办公室要求各网站自觉落实主体责任，对照“净网”行动的要求加大内容监看和审核力度，对淫秽色情等信息进行有效监控，对不符合管理要求的网站、栏目，弹窗进行清理整顿，全面清理网上违法违规有害信息。
今年以来，共删除网络有害信息1000余条，申请关停违法违规网站162个、公众号4个，营造了风清气正的网络空间。
滁州市“扫黄打非”部门还加强景区周边和景区内执法检查，及时发现涉黄涉非案件线索，号召业主和游客远离各类文化垃圾，维护景区良好的文化环境；加强对导游的业务培训，将“扫黄打非”内容纳入导游日常讲解工作，提高广大导游和游客对“扫黄打非”工作的理解和支持。
滁州市在旅游景区张贴“扫黄打非”宣传海报100余份，向游客散发“扫黄打非”宣传折页2000余份，滚动播放“扫黄打非”宣传片300余次。滁州市“扫黄打非”办公室联合滁州市邮政管理局、市邮政公司加强对琅琊山醉翁亭“醉美邮局”的监管。
创新思路，试点建设“扫黄打非”基地
创新推动，以点带面，滁州市全力推动“扫黄打非”进基层示范点建设工作。试点建设来安县新安镇、天长市新民村、凤阳总铺中学、小岗村等10个示范基地，探索提出示范基地建设标准。
据滁州市委宣传部副部长张升武介绍，来安县新安镇试点建设首个“扫黄打非”教育基地，包括“六个一”：
一个宣教中心，面积约124平方米，分六大宣传板面，即知识篇、宣教篇、创新篇、成果展示篇、体验互动篇、文化交流篇，集学习、宣传、教育、实践、交流、培训六大功能于一体。
一个主题公园，面积约72亩，建设了一条“清源路”、 一片“护苗林”、 一个“净网园”、一座“秋风亭”和一面“固边墙”，并设有各类雕刻、道旗、宣传牌100余处。
一台主题演出，包括自编自导自演的音乐快板、书法、舞蹈、歌曲等各类独具“扫黄打非”特色的节目。
一张网，将全镇13万人口划分成260个网格区域，配备协调员、管理员、信息员、联络员，借助管理平台，实施网格化监管，形成村（社区）中有网、网中有格，格中定人，人负其责的良好格局。
一支专业执法队伍，由政法、文化、公安、市监、城管等职能部门组建一支专业联合执法队伍，集中开展“扫黄打非”专项行动，对全镇文化经营场所进行全面清理。今年以来，共收缴各类非法图书380余册、立案处罚网吧6家，取缔街头露天非法搭台演出活动两场次，维护文化市场繁荣有序。
一支社会监督队伍，组建260名“五老”义务监督员和2800名“扫黄打非”文化小天使队伍，义务监管“扫黄打非”工作，形成“扫黄打非”齐抓共管、无缝衔接的格局。
搭建文化载体，形成宣传强势
滁州市“扫黄打非”办公室联合滁州市社科联，聘请25名学者专家成立“扫黄打非”专家库，在该市开展“扫黄打非”大巡讲活动；举办“扫黄打非”专场纳凉晚会和巡演活动，设置“正版图书惠民展销”“非法出版物实物展”和“扫黄打非”工作成果展，动员群众关注“扫黄打非”官方微信号；联合滁州市交通局在该市公交车上播放“扫黄打非”宣传片，结合学雷锋志愿日、知识产权月、“综治宣传月”等活动在人民广场举办“扫黄打非”成果展，设立正版阅读咨询台，发放宣传材料5000余份。
据悉，滁州市制作了以“护苗”“净网”为主题的微电影，以该市中小学生爱国主义读书教育活动为契机，在各地政府网站、官方微博、微信等媒体播放“正气侠”等动画视频，引导青少年健康成长。
滁州市各地编写“扫黄打非”“三字歌”“百家信”“弟子规”和口袋书，制作《护苗》《银行卡上的“网”事》等“扫黄打非”微电影，举办“扫黄打非”专场文艺演出，并与“送戏下乡”“法润江淮”等活动结合，受到社会广泛好评，充分发挥示范点辐射带动作用。
中国青年报·中青在线记者 刘声
