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2018年01月18日 星期四
中青在线

让脱贫乡村“持久造血”

——国网湖南电力扶贫攻坚故事

  来源:中国青年报  ( 2018年01月18日   06 版)

    湖南邵阳隆回县供电公司党员服务队队员为贫困户郑云奇修理饲料磨粉机  刘萍/摄

国网桂东县供电公司到桂东县光伏扶贫点进行回访  王滔/摄
  国网隆回县供电公司共产党员服务队到扶贫村七江镇金塘村开展“结对帮扶 圆梦他人”主题党日活动  刘萍/摄

    国网郴州供电公司脱贫摘帽农网改造工程施工过程中,电力员工正在桂东县桥头乡顺义村施工作业  张恺姣/摄

    新年伊始,在湖南株洲茶陵县的农村出现了一个“新面貌”:成片成片的“光伏板”,在更多的村庄空隙地域、村民屋顶坪坝,闪耀着浅蓝色的光芒。这是国网湖南电力为让脱贫乡村持续造血而新建立的一个个光伏发电点。

    2017年,国网湖南电力注重扶贫与扶志、扶智相结合,在三湘大地上打赢了一场场扶贫攻坚战。共安排贫困村电网改造项目2577个,投资约20.3亿元,完成了怀化中方、郴州桂东、株洲茶陵等12个脱贫摘帽县和湘西自治州保靖、张家界桑植、邵阳城步等9个深度脱贫地区的建设。

    扶贫必先扶志

    湖南邵阳洞口县江口镇的三牛村属于省级贫困村,地处雪峰山腹地,平均海拔1073米,全村共有贫困人口97户343人。交通条件落后,自然条件恶劣,多数人因病、因残而致贫,部分村民仍居住在上世纪60年代的土胚房,贫困户普遍缺技术、缺资金、缺主导产业。

    国网邵阳供电公司自2015年确定三牛村为对口帮扶单位后,选派群众工作经验丰富的张先吉、付乐智开展驻村帮扶,提出2017年为全村整体脱贫年的目标。2017年12月7日上午,笔者与驻村扶贫队来到三牛村,感受了精准扶贫给这个村带来的巨大变化,听到了党的十九大后村民们对美好生活的向往。

    在三牛村,人们看到:一条条干净整洁的村道已经被水泥硬化,一幢幢新建的农舍错落有致,村旁的机房里不时传来隆隆的机器碾米声……眼前的一切显得生机勃勃。

    “扶贫先扶志。我刚到三牛村开展驻村扶贫工作时,公司领导这样嘱咐我。”驻村扶贫队队长张先吉回想起刚刚到三牛村时的场景,感触良多。笔者了解到,从2015年到2017年,张先吉一直在村里扶贫,没有间断过,现在被三牛村老百姓亲切地称为“第一书记”。

    “扶志就是要把贫困农民自主脱贫之志‘扶’起来,增强他们脱贫增收的主观能动性。”张先吉介绍,他走访了村里的所有贫困户,了解了他们的生活起居、心理状态。“扶志以自强,脱贫当自强。要让贫困户彻底告别贫困,首先得激发他们的志气,做好扶志工作。”

    驻村扶贫队攻打的第一个战役,就是“扶志”,增强贫困户主动脱贫的动力。

    三牛村罗家组的钟祥广父母残疾,3个孩子在校读书,房屋遇到雨天便成了漏斗,生活压力很大。2016年,张先吉在了解了钟祥广一家情况后,多次到他家中进行走访、谈心,邀请他参加脱贫“动员会”,帮助钟祥广树立起脱贫的信念。

    “今年我脱贫了!”2017年12月7日下午,三牛村油茶收购点里,贫困户钟祥广数着刚刚卖掉油茶所得的一叠钞票,高兴地对笔者说。“多亏村里扶贫队去年组织我们参加脱贫‘动员会’,让我内心受到很大触动。要不然,我可能还等着帮扶救济呢!”

    在脱贫攻坚工作中,三牛村的贫困户还存在“等着送小康”“靠人来救济”的思想,主动脱贫动力不足。因此,驻村扶贫队以多种形式开展脱贫动员会,邀请特殊的贫困户在会上讲述自己的“创业史”和“致富经”,激励到场的所有贫困户树立脱贫致富的信心与决心。

    演讲者之一——脱贫户张立举患先天性双脚畸形,但他身残志坚,依靠贷款发展起养牛产业,创办了“牛犇科技示范养殖场”,成为一名“养牛达人”,让家庭成功甩掉贫困户的帽子。

    “以前,我总觉得自己身体差、没文化、没技术,失去了脱贫的信心。听了演讲者的‘致富经’,让我很惭愧。”钟祥广说,回家后不久,他就发展种植油茶田4亩,仅此一项年增收入1万余元。

    “有样学样,致富有了新形象。”张先吉对笔者说,扶贫先扶志,致富有信心。一年多来,三牛村“等着送小康”“靠人来救济”的人少了,忙致富的人多了,到2017年年底,97户贫困户全部实现脱贫。

    扶志还要扶智

    “我在广州一家制造业公司打工,特地请假回来参加电工进网作业许可资质培训。等拿到资质证件后,我在公司的工资可增加600到800元。”2017年8月30日,湖南衡阳常宁市高峰村的村民李香林兴高采烈地对电工进网作业许可资质培训的举办者说。

    高峰村位于湖南衡阳常宁市胜桥镇西北隅丘陵山区,总人口1903人,现有贫困户68户217人,享受低保待遇的43户89人。由于地处丘陵,水稻等农作物不便机械化作业,人均耕地少,经济发展滞后,现为国网湖南电力衡阳供电公司对口精准扶贫点。

    如何提升“造血功能”为山村贫穷“症结”开具良方,成了摆在国网衡阳供电公司面前的一大课题。2017年6月21日,国网衡阳供电公司总经理谢运来带领班子成员再次来到高峰村“问诊把脉”。

    “目前,我们村大部分人都外出务工了,多数人没有一技之长,打工也只能是糊口,想致富难啊!”听了高峰村村支书尹年庆的介绍后,作为扶贫点负责人的谢运来提出了“立足行业开展技术扶贫,提升‘造血功能’”的想法。

    2017年7月初,一份在高峰村举办电工进网作业许可资质培训的方案,呈送到了谢运来的手上。“此次培训一定要办出质量和水平,这关系到贫困村民们的切身利益。”谢运来再三叮嘱工作人员。

    获得电工进网作业许可资质的人员可从事各电压等级电气安装、检修、运行等作业,这样就拓宽了村民们的就业渠道。谢运来表示,获得资质的优秀学员可择优推荐到衡阳地区农网改造施工队中就业。

    国网衡阳供电公司委托衡阳市电力行业协会承办此次培训和资质认证考试,高峰村村委全面配合。“我挨家挨户上门通知后,全村村民都很重视和支持,有需求和符合条件的都报了名,有一部分还是从外地打工赶回来的。”高峰村村委何小毛说,有电工基础和想学门技术的村民都参加了培训。

    “感谢电力部门为我们提供一次这么好的学习机会,我一定好好学习。”2017年8月23日,电工技能培训开班,高峰村72名村民参加了培训。国网衡阳供电公司从当地高校请来专业老师,为每名学员购买了专业教材,从理论和实操上一一培训讲解,持续了一周时间,共计50个课时。

    高峰村自2015年底被衡阳市政府列为国网衡阳供电公司的精准扶贫点后,公司先后多次深入该村开展“输血式﹢造血式”扶贫活动,用于捐资助学、扶贫帮困资金7万余元,投入种植、养殖项目资金13万元,至目前累计捐助扶贫资金近30万元。

    在国网湖南电力的驻村扶贫点——邵阳市花竹村,扶贫工作队注重把加强队伍建设、村民素质提升作为强化花竹村“造血”功能的关键,建立了高度统一、协同作战的扶贫建设工作体系。扶贫工作队驻村三年来,一共举办了25期养殖、种植技术培训班,邀请农业、林业等专家现场授课;组织村干部和村民代表143人次赴外地考察学习,借鉴先进管理经验和农业技术,村民致富技能得到显著提升。

    “光伏”授人以渔

    湖南株洲茶陵县的农村刚开始出现成片成片的“光伏板”时,当地村民对这些“蓝板板”能致富心存疑虑。

    “就凭这些小板子,真能给我们赚到钱?”2016年7月,茶陵县腰潞镇庙市村的光伏点建好后,迎来了一波又一波看热闹的人。几户村民聚在一起讨论着光伏扶贫的可靠性,他们从村部得到了一个消息:村里将建立一个70千瓦的光伏扶贫点,每年每个出资的贫困户将获得3000元的收益,村部将获得4万元的收益。

    “刚开始铺设光伏板时,不少村民有疑虑,我们花了不少时间去解释。”国网株洲供电公司光伏扶贫的负责人笑着回忆。每到一个光伏点,扶贫队都会带着茶陵县光伏扶贫产业最早投产的庙市村的致富资料,以及近几年对乡镇光伏项目的收益调查报告、国家对光伏扶贫的优惠政策文件,给村里有疑问的人吃“定心丸”。

    为使每一个村建立的光伏点都能收益最大化,从最初的光伏点“选址”到最后的“并网”,国网株洲供电公司都全程参与。给每一个贫困村的光伏点选址时,该公司都从人文、方向、地形、气候、后期效益等角度综合考量、精心策划,并开辟专门的“光伏并网绿色通道”,负责手续办理、设备检查等。

    2017年7月,光伏发电站平平安安经过了一年的运行,尝到了甜头的庙市村,立马进行第二步运作,在原来的70千瓦的基础上继续申报扩建,追加了100千瓦的建设,带动更多的贫困户实现从“输血”到“造血”的转变。

    如今,放眼望去,一块块闪亮的“蓝板板”,不仅成为了贫困户的“摇钱树”,还使贫困户实现了从“买电”到“卖电”、从“支出”到“收入”、从“扶贫”到“脱贫”、从“输血”到“造血”的华丽蜕变,真正让贫困户脱贫致富,“晒”出了更多的钱来。

    截至目前,国网株洲供电公司已在茶陵县完成并网53座光伏扶贫发电站,总装机容量为5004.51千瓦。截至2017年12月底,茶陵县光伏扶贫发电站“卖电”电费127万元,每月按月结清,广大贫困户得到了大大的实惠。

    据了解,2017年7月底,国网湖南电力针对光伏扶贫项目建立了“光伏扶贫接网工程ERP专用基建项目包”,按照“即到即办”的模式加快接网工程项目立项。截至2017年10月底,全省各地区已通过该专用项目包创建ERP子项目89个,投资估算约1亿元,解决了802个光伏扶贫项目的接网工程立项问题。截至2017年11月,国网湖南电力已累计办理光伏扶贫项目并网1660户,并网总装机容量7.27万千瓦;截至2017年10月底,累计上网电量2058.01万千瓦时,累计应结上网电费970.37万元,累计应发补助资金(不含税)848.75万元。

 来源:中国青年报 ( 2018年01月18日 06 版)

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