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在2018年贵州省“两会”上，贵州喊出了“经济增速不减、继续保持两位数左右增长”的口号。
作为全国脱贫攻坚任务最重的省份之一，过去7年，贵州省的地区生产总值增速一直位居全国前3位。“今后5年，地区生产总值超过两万亿元，年均增长10%左右，经济发展持续向好。”贵州省代省长谌贻琴在作政府工作报告时说。
“这就是宣布贵州经济发展不减速，既要快增速又要高质量。”贵州省政府工作报告起草组相关负责人在接受中国青年报·中青在线记者采访时说，贵州要守住发展和生态两条底线，没有经济总量的持续扩大，贵州2020年与全国同步小康的目标就没有基础。
新动能成为不减速的密码
贵州省GDP占全国GDP的比重约为1.6%，人均GDP位列全国倒数第3，虽然比5年前的占比提高了0.3个百分点，但经济总量偏小、人均水平偏低、工业化城镇化均滞后还是当下主要的问题。
“这些年进步不小，但贵州人必须清醒，我们与全国总体水平的差距还有10年左右。”上述政府工作报告起草负责人说，“贵州必须继续使劲追赶”。
如何实现既快增速又高质量的发展，贵州给出的“解题密码”是，新兴产业以国家大数据综合试验区支撑的数字化、信息化、智能化产业和国家生态文明试验区支撑的绿色经济产业为“风向标”；传统产业则以供给侧结构性改革为纲，在产能、库存、杠杆上作减法，在投入产出率、工艺革新上作加法。
在贵州省政协委员、香港裕华国产百货董事总监余伟杰看来，大数据产业和交通大发展对贵州的经济拉动非常大，产生GDP的科技程度在加重，污染能耗在降低，“是一个起飞的节点”。
贵州省政协委员、贵阳讯鸟云计算科技有限公司总裁吴益民2013年从北京中关村走进贵阳，他看中的是贵州作为大数据试验区，政府正以空前的支持力度把大数据技术运用到各行各业。
未来5年，贵州的思路是加速大数据与实体经济、社会治理的深度融合，数字经济年均增长20%以上。同时，壮大绿色经济，绿色金融、矿产资源绿色开发、清洁生产、生态旅游等领域的推进将成为重点，贵州计划5年后绿色经济占GDP的比重超过50%。
2017年，贵州大数据电子信息制造业、医药制造业增加值分别增长86.3%和21.3%，高技术产业、装备制造业增加值分别增长39.9%和26.6%。
“这些领域的总量不大，但增速快，我们要有耐心持续抓，这是今后长期高质量发展的基础。”政府工作报告起草组负责人说。
工业化迈上转型升级之路
与新兴产业发展相比，传统工业产业的转型升级必将面临阵痛。
贵州省发改委主任陈少波说，2017年，贵州关闭煤矿120处，淘汰落后产能1749万吨，年产9万吨以下的煤矿全部淘汰退出，167万吨地条钢产能全部淘汰，2019年前全部关闭淘汰年产30万吨以下的煤矿。
狠作减法的同时，贵州也看到了作加法的方向。
有着“江南煤都”之称的六盘水市，是长江以南最大的煤炭资源基地。面对起起伏伏的煤炭经济，贵州省人大代表、六盘水市经济和信息化委员会主任吴坚给出的答案是必须作出改变，“集约、安全、高效、绿色是激活煤炭产业发展新动能的关键”。
他举例说，传统的煤矿开采中，瓦斯是第一“杀手”，现在六盘水很多煤矿都升级了瓦斯发电技术，一方面化解矿井风险，另一方面减少温室气体排放，发电过程中产生的热能还能循环利用，节约运行成本。
“让老树发新芽，必须靠一项项新技术。”吴坚注意到，政府工作报告中明确，今后5年的目标是全省工业化率提升到33%左右，这要求传统工业产业必须跟上市场，把旧动能升级成新动能。
贵州省政府工作报告中还提到，推进磷石膏“以用定产”。这句话掐住了许多磷化工企业的“命门”。
磷石膏是在磷酸生产中用硫酸处理磷矿时产生的固体废渣，严重污染环境，长期以来，贵州省乌江流域边堆积着大量的磷石膏。
贵州省明确，乌江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率必须达100%，并且不再审批新建磷石膏渣场。同时，磷石膏“以用定产”，是向化工企业发出了明显的信号，不论是什么量级的产业群，守不住可持续发展的生态底线，就得不到发展的空间。
青年回流“唤醒”沉睡乡村
过去5年，贵州省减少了670.8万农村贫困人口，173.6万人通过易地扶贫搬迁走出深山，减贫和搬迁人数全国最多。
减贫成绩的背后，有城乡基础设施建设的巨大贡献：率先在西部实现县县通高速公路，全省6个市（州）连通1214公里高速铁路，全省所有村通了水泥硬化路……
畅通有形之路的同时，打通了更多思想之路。
贵州省人大代表、团贵州省委书记涂妍有明显的感受，返乡创业的青年越来越多，特色农产品种植养殖、自有品牌塑造、电商出山、融入“一带一路”贸易出海，在“一条龙”的脱贫致富产业中，青年施展拳脚，为乡村增添青春活力。
“不再是卖两个鸡蛋、销两斤蘑菇那么简单，而是有规划有目标地创业。”涂妍说，青年回流唤醒沉睡乡村，纷纷成立专业合作社，是近年来非常可喜的变化，“新的产业让人看到了未来乡村的力量，是脱贫奔小康的希望”。
在贫困户易地扶贫搬迁中，贵州省人大代表、盘州市市长李令波最看重如何让困难乡亲换个活法，生活更有奔头，“有了‘安居’的新房子更要‘乐业’，否则留不住人”。
盘州市将易地扶贫搬迁安置点设在市中心位置和经济开发区内，目的是让每个搬迁户实现1人以上就业。搬迁的困难群众还可以将老家的承包地、山林地、宅基地确权后，采用入股或流转方式交由专业合作社或龙头企业开发经营，“确保原有山林田土发挥贫困搬迁群众‘生计保障款’的功能”。李令波说。
“我们要以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的政治担当，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。”谌贻琴说。
中国青年报·中青在线记者 白皓 裴江文 通讯员 刘春媛
