为新时代中国航船标明新航向
为改革开放再出发设定新目标

    广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县70后县长马空，是土生土长的融水苗家人。多年来一直在家乡服务的他，将以新当选的十三届全国人大代表的身份来北京参加十三届全国人民代表大会一次会议，履行全国人大代表的神圣职责，他感到“肩上的担子比以往任何时候都重”。

    据悉，在由35个选举单位选举产生的2980名新一届全国人大代表中，像马空一样的“新面孔”，占了代表总数的近75%。而在2000多名新一届全国政协委员中，新委员也超过半数。

    除了代表委员“新面孔”亮相，今年全国两会还将有一系列为中国这艘大船标明航向的重大举动：将选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员，中国政坛将由此完成换届交替，形成备受期待的“新阵容”，推进机构“新改革”、设定发展“新目标”、完成宪法“新修改”以及组建反腐“新机构”，都将浓墨重彩一一启动。

    作为法学学者，全国政协委员、中国政法大学教授曹义孙对宪法的新修改十分关注。他对中国青年报·中青在线记者表示：“启动修宪是对我国全面改革已取得成果的巩固，也是为了适应进一步深化改革的需要。”

    据悉，中国现行宪法在1982年通过，此后经历1988年、1993年、1999年、2004年4次修改，此次宪法修改是时隔14年中国再次启动修宪。曹义孙委员表示：“这次修宪是在中国特色社会主义进入新时代的大背景下进行的，‘新时代’的重要特征是改革到了深水区，牵涉到根本利益的调整和基本社会政治结构的调整，因而此次启动修宪有着深远的重要意义。”

    此次两会上，机构改革的新动向牵动人心。2月28日，中国共产党十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

    国家行政学院教授竹立家接受中国青年报·中青在线记者采访时表示，将党的十九届三中全会形成的方案按照法定程序提交全国人大审议，这一过程本身就是依法治国的体现。“值得注意的是，此次改革，不只是政府机构的改革，而是党和国家机构的改革，这一改革进程将完善国家治理体系，对中国的经济社会发展将产生重大影响。”

    全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建对于国家监察委员会这一反腐“新机构”尤为关注。他对中国青年报·中青在线记者表示，国家监察委员会的设立是我国反腐体制的重大改革，也是我国政治体制改革的重大举措。他认为，新组建的国家监察委员会具备4大特点。第一，这一机构将原来的“纪委反腐”“行政反腐”“检察反腐”整合起来，“反腐重拳将握得更紧”。第二，这一机构在性质上有着“混合性”，既是独立的国家反腐机构，又是国家政治机关，实行垂直的管理体制，将使得党对反腐的集中统一领导得到加强。第三，“‘一府两院’变成‘一府一委两院’，这样有助于形成反腐至高权威，保持反腐高压态势”。第四，加强了反腐的广泛性，监察范围将覆盖所有公职人员。汤维建认为，国家监察委员会所具备的这些特点，“都表明了我们党对于反腐败的坚定决心”。

    作为世界第二大经济体，中国经济的增长目标、发展路径，历来是牵动全球目光的热点议题。

    路透社在近日的一篇署名文章中分析认为，对于中国的经济发展而言，“防范风险尤其是金融领域的风险，确保经济平稳显然是（中国）推进下一步改革的基础。而要体现以人为本的治国理念，加快收入分配改革，让惠民改革举措全面落地仍是今年两会关注的热点。”

    全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明期待看到今年的全国两会中对中国改革开放40年的成就、以及经验进行总结，为改革开放“再出发”定下“新目标”。

    全国政协委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣近日也在“中国经济50人论坛2018年年会”上表示，中国经济从高速增长到高质量发展是中共十九大对中国经济发展作出的一个重大判断，而高质量发展，最根本的还在于深化改革，增强经济活力、创新力和竞争力。

中国青年报·中青在线记者 陈婧 王林　来源：中国青年报　（ 2018年03月02日 03 版）