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2018年03月05日 星期一
中青在线

改革开放40年再出发

将改革进行到底

中国青年报·中青在线记者 杨杰  来源:中国青年报  ( 2018年03月05日   02 版)

    一个在中国生活了8年的法国小伙子“喊话”全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾,“我真的感觉你背叛了我,因为你让我用微信用上瘾了。”他说,微信让移动支付、叫外卖、买火车票、打车更加便捷。“现在我回到自己的国家,已经太落后了。你为什么不过来这里开发?”

    有人把法国小伙子的视频转发给马化腾,这位十几岁来到深圳的企业家,跟随改革开放的步伐,建立了互联网帝国,成为中国互联网经济的开拓者、受益者。

    谈到改革开放40周年,马化腾感触颇深,“可以说我见证、参与了改革开放的整个过程。回过头来看,改革开放真是历史上的一个奇迹,能够在短短40年内,让六七亿人口脱贫,这是一个让世人公认的伟大成就。”

    历数改革开放40年中国的变化,正在北京参加全国两会的代表委员,对于身处时代变革的感受更为深刻。

    全国政协委员、新东方教育科技集团董事长兼首席执行官俞敏洪同样在改革洪流中抢占了先机,他感慨自己经历了上世纪60年代的极端封闭,70年代的阳光初现,80年代的思想解放,90年代的世界融合,新千年的科技颠覆。“我们经历的一切都是这个时代给予的,都是人类历经奋斗把美好的结晶送给了我们这一代。”

    如今,更多的目光被吸引到两会会场,修改宪法、监察法审议、党和国家机构改革等重磅方案将一一出台。

    人们期待着,经历改革开放40年,步入新时代的中国会以改革开放的坚定姿态再出发。

    “我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”2018年新年贺词中,国家主席习近平已发出改革最强音。

    “改革指数”持续飙升

    改革的发韧有迹可寻。

    “我们在座的许多人都在农村待过,改革开放之前搞粮食搞了多少年,连个肚子都吃不饱,一个承包制,让农民和各类经营主体的创造力得到充分释放,立刻就解决了温饱问题!”今年1月22日,在《政府工作报告(征求意见稿)》座谈会上,国务院总理李克强谈道,“放开搞活,这是我国改革开放的一条基本经验。今天我们要实现高质量发展,就必须进一步深化改革,进一步‘放开搞活’!”

    细心的人会发现,中央全面深化改革领导小组迄今已召开了38次会议。这个十八大后成立的改革小组被寄予厚望,其不断释放的改革信号和决心令海内外印象深刻。

    365个重要改革文件、1500多项改革措施、127个重大改革试点……5年来,这些数字勾勒出不断飙升的“改革指数”。

    “中国今年将推出新的改革开放举措,有些措施或超出国际预期。”在近期举行的达沃斯论坛上,中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤的一席话成为举世关注的焦点。

    全国政协委员、无锡市副市长高亚光“内心有点小激动”,“8小时内我是政府官员,8小时外我是普通老百姓。无论作为政府官员,还是作为普通公民,这5年来我最深切的感受是从中央到地方,整个公务员队伍,风气明显好了,心系百姓,务实谋事的人多了,老百姓对中国这5年来发生的变化和经济社会各方面取得的成效是满意的,并对祖国的未来信心更足了。”她告诉中国青年报·中青在线记者,变化每时每刻都在发生,“以前开个小饭馆,有基层公职人员来吃‘霸王餐’,各种各样的人来骚扰、伸手,现在绝对看不到了。”

    她以前一度害怕来北京,觉得空气质量差,环保优先的口号喊了很多年,如今确确实实落实到一项项具体行动上,落实到对各级官员的从政要求上,“这两年北京的蓝天明显增多了。”

    把市场主体的创造力充分释放出来

    一系列改革大幕正渐次拉开。

    改革开放以来,国务院历经7次政府机构改革,形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。但改革越进入深水区,越遭遇“中梗阻”。坚决破除阻碍发展的陈旧观念、体制机制,成为众望所归。

    社会各界对此次党和国家机构改革充满期待,不仅是“合并同类项”,而是更有前瞻性,起到引领社会发展的作用。

    “我认为这次改革不是事权从中央到地方物理上的搬迁,更多是把事权放给市场。处理好政府和市场的关系,理清中央和地方各自的职责。”高亚光委员说,比如企业遇到环保问题时,政府在前期过度参与,“绑在一起”,影响了环保责任分担。如果在事后监管,能更加明确企业的责任主体意识,树立牢固的环保认知。

    “通过进一步深化改革,把市场主体的积极性、创造力充分调动起来,这是支撑经济稳中向好的重要基础。”李克强总理曾说,“政府在这方面有大量工作要做,比如继续实施简政减税降费,营造保护产权、尊重激励企业特别是民营企业干事创业的氛围等。政府今后会继续降低制度性交易成本,让市场主体进一步减轻负担、迸发活力。”

    改革的触角延伸各处。“希望能通过这次改革,最大限度地避免部门之间职能的交叉,进一步精简机构,提高政府运作效率,降低整个社会的运行成本。”高亚光委员说。

    “带着大家一起奔好日子”

    习近平总书记曾强调,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。

    “安居才能乐业,保障百姓住有所居可以有效提升人们的获得感、幸福感和安全感。”全国政协委员、广西壮族自治区工商联副主席、房天下控股公司董事长莫天全,从事房地产信息行业已有22年。“刚起步时,我无法想象22年后的今天,我们国家的居住环境能够达到这样的程度。这是改革开放40年的成果,是属于中国的奇迹。”

    他观察到,2017年下半年以来,国家采取了一系列举措,房地产调控效果逐步显现。一线城市房地产市场预期比较稳定,投机行为得到了有效遏制。“新时代,改革开放再出发,要让全体人民在共建共享发展中有更多获得感。”

    在全国人大代表、山西省原平市子干乡子干村党支部书记栗翠田眼里,获得感是带着乡亲们“一起奔向好日子”。他们硬化、绿化、亮化村巷街道17公里,植树3600余株,安装路灯120多盏,还完成了3公里的通村河道工程,让农村成为安居乐业的美丽家园,“在我的童年记忆里,靠天吃饭是村民们认为天经地义的事情。1978年改革开放的号角吹响后,一切都开始改变了。”

    对于农村的悄然变化,全国政协委员、全国工商联副主席叶青看在眼里:越来越多的养老院、幼儿园、卫生所、活动中心在庄稼地旁建起。不断提升的网络覆盖率、智能手机使用率,让农民成为电商和网购一族,田间地头也能观看冬奥会直播,农舍小院里也在讨论国际形势。

    在20世纪的最后20年,中国打破了精神枷锁,战胜了饥饿。如今,大数据找到最丰富的应用场景,直播、O2O、共享单车一一登场,物流业脱胎换骨般升级,高铁大大提升了连接的速度和效率。

    中国两会,世界聚焦。这里正汇聚着如火如荼的改革洪流,为世界贡献越来越多的“中国方案”,注入越来越多的“中国智慧”。诚如此言,将改革进行到底,就是对改革开放40周年最好的纪念。

中国青年报·中青在线记者 杨杰 来源:中国青年报 ( 2018年03月05日 02 版)

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