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对于近日来华出席活动的世界贸易组织（WTO）前总干事帕斯卡尔·拉米而言，“贸易战”是他被人追问得最多的字眼。
3月26日，在中国人民大学重阳金融研究院举行的一个论坛活动中，拉米以“全球贸易战将会打响吗”为题作了一场演讲。作为WTO的前掌门人，拉米在任时的工作使命是推进全球贸易的自由化和便利化。因此他坦言，哪怕只是在一年之前，如果看到“贸易战是否会打响”这样的问题，他都会觉得这是个“奇怪的问题”，“但是很不幸，现在讨论这个话题恰逢其时”。
掀起波澜的，是美国近期宣布要对中国进口产品加征税款，这被认为是拉开“美中贸易战”序幕的举动。北京时间3月23日凌晨，美国总统特朗普签署对华贸易备忘录，宣称要对从中国进口的600亿美元商品加征关税。作为回应，23日早7时，中国商务部宣布拟对约30亿美元自美国进口的产品加征关税。
“序幕”拉开之后，“贸易战”是否真正上演？帕斯卡尔·拉米表示，对此无法简单地给出“是”或者“否”的答案，“随便你问哪一位经济学家，他都会说要视情况而定。”
然而可以肯定的是，拉米和许多观察人士一样，对美国总统特朗普处理贸易问题的一些想法和做法不以为然。
美国在贸易问题上的一些言行堪称“谬误”
在拉米看来，特朗普总统的一些主张简直堪称谬误。首先，将地缘政治和贸易问题联系在一起，是十分危险的，因为那是“本质上完全不一样的问题”。其次，对于美国一直怪罪于中国的中美贸易逆差问题，拉米认为，这是美国长期以来的结构性问题，主要是因为美国人消费能力很强，储蓄率又比较低，中国却刚好相反。帕斯卡尔·拉米认为，“更准确地说，贸易逆差根本不是大问题。只要这个逆差一直能有足够的融资机制支持，就不会引发非常严重的贸易问题。”
拉米说，“现在美国仿佛搬到了另外一个星球上，形成了自己的一套贸易理论，觉得进口是不好的，出口才是理想的。这是一种以自我为中心的、反历史的看法”。
特朗普总统指责WTO的贸易规则对美国不公平，拉米对此表示，美国必须承认一个现实，过去几十年间，全球贸易规则是一样的。有一些国家做得很好，比如他们也受到全球化的一些负面影响，但他们及时调整了自己的生产和贸易体系，最后就从全球化当中受益了。美国没有这样做，而是把贸易当做替罪羊，把贸易说成是美国国内体系不完善的祸源。这种说辞在政治选举中可能会在情感上引起许多人的共鸣，但这种做法显然是“不合适的”。
世贸规则有改进空间 但谈判不能奉行“丛林法则”
拉米承认，如果美国对现行贸易规则有异议，事实上是可以提出来讨论的，谈判和磋商本来就是解决国际贸易问题时奉行的主要原则。但让拉米担心的是，美国可能奉行的是“丛林法则”。他说：“如果美国对于谈判秉持的是‘要么按我的规则来、要么就拉倒’的态度和方式，无异于美国在其他国家头上顶着一把枪。这就不是真正的谈判了。这样一意孤行的做法，是对整个贸易系统的讹诈和要挟。”
拉米注意到，在气候变化等议题上，美国已退出了“巴黎协定”，退出了联合国教科文组织。他说：“虽然一个没有美国参加的多边贸易体系听起来可能有些奇怪，但如果真的到了那一步，也是没有办法的事情。”拉米认为，如果美国真的不愿意参加WTO了，WTO其他成员方可以重构这一贸易系统。毕竟，中国、欧盟、非洲、巴西、印度、印尼等各方，依然认为开放贸易是非常重要的，它们依然需要一个基于多边贸易的世界贸易规则、通过合理的仲裁机制来解决贸易争端的机制。
中国在未来贸易规则制定中将拥有更大话语权
除了讨论眼下全球第一大和第二大经济体之间会不会爆发贸易战，拉米认为，更为重要的事情在于未来如何避免“贸易战”。在拉米看来，对已经运行了30多年的WTO贸易规则进行革新，恐怕是必由之路之一。
拉米认为，随着国际贸易的不断发展，过去确立的国际贸易体系确实有改进空间，一些规则需要重谈。而贸易规则重谈的方向，是让无论大企业还是小企业、发达国家还是发展中国家、传统经济还是数字经济，都能享有更平衡、透明和规范的贸易规则。
在未来的国际贸易规则设定中，中国是否会享有更多的发言权？对于中国青年报·中青在线记者的这一提问，拉米给出了肯定的答案。
拉米表示，2001年中国加入世贸组织时，“别无他法”，只能接受既定的贸易规则。到了2008年，拉米记得，中国当时在多哈回合谈判中的表现就已经非常活跃和主动了。时至今日，10年又过去了，世界发生了重大变化，如果全球贸易规则重谈，中国无疑将在这一过程中“有舍有得”，而且肯定不再会只是扮演被动接受规则的角色了。
对于这一点，在今年的全国两会期间，全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵，在接受中国青年报·中青在线记者采访时也表达了类似看法。李稻葵认为，中国要有更强的规则意识，不仅要主动学习国际规则，也要努力去塑造一些正在形成中的新的规则。他拿体育比赛打比方：“从前我们出国比赛、举办比赛，就算是开放了、参与了；现在我们不仅要参赛，而且还要参与到裁判员的工作中去。”
从实际的角度出发，拉米分析认为，未来如果国际贸易规则重谈，中国可能会在一些领域受到压力，比如会被要求减少对国企的补贴、开放政府采购准入等。在拉米看来，这些压力对于中国而言也不完全是坏事。在日前于北京举行的“中国发展高层论坛”上，拉米就明确提出，中国还需要在5个领域进一步开放：制造业和工业、服务业、政府采购、如何降低国企补贴、投资。
拉米同时认为，在未来国际贸易规则塑造中，中国会在一些领域起到引领作用。比如在多哈回合中谈判多年未果的农业市场准入问题上，中国可能会代表一些发展中国家发声。
另一个中国可能会提出自己主张的领域是投资。拉米表示，在“一带一路”倡议落实的过程中，中国对外直接投资的步伐加快。而在投资方面，现在的国际贸易规则还没有一个明确的界定。因而，中国的对外投资，比如对美国、欧盟的投资，可能会面临一些不确定的限制。因此，中国未来可能会在这个方面提出自己的诉求，要求更明确的中国企业对外投资准入清单，让中国对外投资不受一些国家政治周期的影响，有更加稳定、可预见的投资环境。
本报北京3月27日电
