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仅在游客权益受损后才追责，这实在配不上国际旅游岛应有的市场服务质量。
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在央视曝光了“海南不合理低价游乱象”后，海口和三亚都开始了有序的调查。据报道，相关部门迅速安排部署由省旅游质监局、市旅游质监所和市旅游警察支队共14人组成的4个检查小组，分赴被曝光的4家旅游企业，依法对涉嫌“不合理低价游”展开调查。通过现场检查、询问、查阅电脑和档案资料，基本锁定相关企业的违法事实。三亚市旅游整治办也组织召开整治工作会议，成立由三亚市旅游、工商、物价、食药监、旅游警察等部门组成的联合调查组，开展联合查处行动。（《海南日报》7月29日）
笔者梳理被曝光的乱象后发现，目前海南省出现的不合理低价游问题，主要包括以下两类情况：
其一，虚假宣传。之所以有很多游客会上当，是因为商家宣传的话语实在太有诱惑力，像“海南精品游，三天两晚最低只要50元”这样的项目，谁看了不动心？
其二，是诱导消费。如果旅游团包含消费项目，应当在游客缴费之前明确告知，但海南省一些不合理的廉价旅游团，则让游客“上套”后才看到其高消费的“本质”。据央视新闻报道，有讲解员把游客带进“购物包厢”后，便开始了商家的表演，并忽悠游客“床垫可以治百病”，诱导他们购买高价的乳胶床垫。
商家忽悠游客的套路更深了。正如有知情者所说的那样，“从收客到操作客人到这个购物店，购物店里面的内导，内导他再把那个产品拿出来，然后一整套体系其实已经形成团伙诈骗”，这属于典型的“团伙作案”。这些低价游乱象的背后，是一套隐蔽的利益链条，每一个环节都是为了把游客拉入“虎口”。
针对这些问题，事前预防和事后追责同样重要。目前，多数旅游整改行为都是“被动行为”，经过媒体曝光和舆论热议后，才开始着力解决问题。而一些不法商家正是看中了旅游散客“维权无门”“投诉无力”的弱势心理，肆无忌惮地借此大发横财。而且，面对那些不痛不痒的“整改”，他们也会不断升级忽悠的“套路”。
因此，有必要对其进行事前预防。维持良好的市场秩序，提高旅游机构的入场门槛，以及加强有关部门对旅游市场的日常监管、抽查力度，都有助于防微杜渐，把潜在问题扼杀在萌芽阶段。一方面，可以引入游客打分机制，把各个旅游团的评价状况及时反馈到旅游监管部门的网站上，即使是散客，也可以借此了解旅游团的“真实情况”。另一方面，需建立严格的长期监管制度，让所有旅游团必须“持证上岗”，并定期检查其资质情况。而对那些已经被曝光的乱象，则要依法依规严格惩处。
海南正在建设国际旅游岛，按照《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的要求，海南省需要发挥本地特色优势，全面提升旅游业管理服务水平，其中就包括，旅游市场秩序需要得到进一步的规范，旅游服务标准化和国际质量认证的建设要得到更多重视，旅游餐饮、住宿、交通、景区、旅行社、导游、购物等各个方面，都应该葆有精品意识和长期口碑观念。仅在游客权益受损后追责，这实在配不上国际旅游岛应有的市场服务质量。
黄帅
