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2018年09月03日 星期一
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砥砺奋进六十载·塞上宁夏谱新篇

山海若比邻 闽宁一家亲

中国青年报·中青在线见习记者 张曼玉  来源:中国青年报  ( 2018年09月03日   03 版)

    “西吉县这几年的变化是肉眼可见的,去往固原、兰州的公路通了,对于企业来说,交通物流更方便快捷。”国圣食品有限公司总经理肖剑沣说,“很难想象,我们刚来的时候,这里只有4个红绿灯。”

    2011年1月,闽商肖剑沣把工厂“搬”到了宁夏回族自治区南部的西吉县,利用当地丰富的马铃薯资源进行加工,制成马铃薯饼干、糕点、薯仔等。国圣食品进驻宁夏以来,带动了以马铃薯、西芹等当地农产品精深加工为主营的本土企业。2017年,以艾草精深加工为主营的泽艾堂生物有限公司落户宁夏。随着闽商入宁,新的产业不断涌现,一批农产品加工龙头企业落地,一些产业实现了从无到有,从小到大。

    “现在比从前在外打工好多啦,主要靠机器操作,上班离家近,每年有3万元的收入呢。”泽艾堂的工人代巧红高兴地说。

    这一切都从22年前的“闽宁协作”开始。

    1996年,为了缩小东西部地区的发展差距,实现东西部地区协调发展,闽宁两省区建立了“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”的闽宁对口扶贫协作机制。从此,“闽宁协作”这项民心工程拉开了序幕……

    1997年3月,第一批福建赴宁夏山区的挂职干部抵达银川,投入到火热的建设事业当中;同时,宁夏山区90多名农村女青年走出大山,到莆田上班,成为新一代职业女性。

    22年间,两地本着“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”的原则,不断创新扶贫协作机制,扩大扶贫协作规模,促进闽宁协作不断取得新成果。

    闽宁协作为“贫瘠甲天下”的西海固注入了脱贫致富的“源头活水”。从一片戈壁荒滩到生态移民示范村(镇),从干农活到做产业,乡亲们的生活发生了质的飞跃。

    “移民工作,危房、危窑改造,村级基础设施建设,公共服务设施、公共服务体系建设等等,固原市的脱贫攻坚取得了全方位明显成效,去年我们有9万多人脱贫。”固原市委常委、副市长陆菁说。

    陆菁是福建省第十批援宁工作队领队,也是22年来援宁工作的第二任女领队。2016年11月来到固原后,她主管当地闽宁协作工作,通过产业扶贫、劳务协作和社会帮扶等方面实现脱贫富民。

    固原积极吸引福建等东南沿海地区的企业家带着资源、技术和资金落户。2017年以来,该地已招商引资24个项目,总投资超过120亿元;引导企业成立村级扶贫车间,让村民在家门口就能实现就业;引导外来企业家帮助当地发展特色、优势产业,带动农民增收。

    在劳务协作方面,福建的企业为宁夏群众提供很多就业岗位,尤其针对建档立卡户。宁夏的建档立卡户如果愿意去福建就业,将享受在交通费用、生活补助、培训等方面的一系列优惠政策和帮扶措施,他们不仅能从宁夏去往福建务工,更能提升就业能力,实现稳定就业。

    “每个人、每个家庭的实际情况不一样,我们针对不同的人群实行不同的优惠政策。有些妇女需要照顾家庭,我们可以介绍她去村级扶贫车间,从事刺绣、手工加工等一些简单的工作;一些愿意去外面工作的人,可以选择去福建,我们提供一对一的服务,力求最优惠的政策在实际中落实。”陆菁说。

    荣德县产业园区的一个人造花公司,就把车间设在了村里。“需要大量的工人,操作比较简单,满足这两个条件就可以成立村级扶贫车间。村民经过一段时间的培训,直接就能在家门口上班。”陆菁透露,2017年固原市总共成立了18个村级扶贫车间,每个村民每年大概增收2.5万元,今年还会加大建设力度。

    在社会帮扶方面,闽宁协作经历了从政府主导转变成政府引导,再到市场参与和全社会投入的过程。各类社会组织、慈善机构都积极投入到闽宁协作的工作中。“去年社会帮扶的资金已经达到3500万元。”陆菁介绍。

    在22年的实践中,闽宁协作日益爆发出强大的生命张力和智慧光芒,两省区人民结下了深深的情谊,固原市委、市政府提供的一份数据显示,闽宁协作已不仅是福建帮扶宁夏,而是“山海牵手,守望相助”。

    福建省福州、厦门、莆田、漳州、泉州5个市24个县先后与固原市五县(区)建立对口帮扶协作关系;福建省先后选派10批101名干部在固原市县任职,固原市也先后选派148名县乡干部到福建对口帮扶县区和乡镇任职学习;福建省先后选派专业技术人才670人,开展医疗、教育、科技等方面人才支援;固原市先后向福建输出劳务人员13万人次,常年稳定在福建工作的固原籍务工人员达3万多人。

    “当地村民一直在讲‘山海若比邻,闽宁一家亲’,我觉得现在不仅是‘一家亲’,更是‘一家人’,福建跟宁夏紧密相连,很难分得开。”陆菁说。

中国青年报·中青在线见习记者 张曼玉 来源:中国青年报

2018年09月03日 03 版

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