石楼,曾经青铜文明的辉煌、红色历史的涤荡,赋予这座古城独特的人文基因;久困于贫的现实,鏖战贫困的坚持,也孕育了石楼人永不言弃、百折不挠的精神,石楼县以“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”的理念真抓实干,锐意进取,共完成39个贫困村退出、17550口贫困人口脱贫的目标任务。
2018年,石楼县聚焦“绿色生态立县、红色旅游兴县、特色产业富县、脱贫攻坚强县”四大发展战略,用“一切扶贫工作到支部”、“一切扶贫工作项目化”的工作方法,以乡村振兴战略为抓手,推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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特色产业新格局增动力
瞄准“特色产业富县”目标,全力推进“三个一”农业产业扶贫工程,构建了现代农业产业结构新格局。
“一县一业”工程,实现县有主导。实施“金鸡、银狐、善农”三个产业发展计划,目前,20万只青年鸡已进场,德青源公司已付年度首期租金200万元,可带动3800余名贫困人口长期稳定脱贫。“银狐计划”已完成基地一期建设工程,引进并繁育种貂2.5万只,今年将完成10个示范基地的建设,3年后达100万只养殖规模,可带动贫困户1000余户。“善农计划”引进深圳企业投资成立山西善农蜂业有限公司,注册甜蜜网事品牌,进行欧盟有机产品认证和地理标志认证,带动了“蜂农工匠”236户,蜂群11610箱,产量达700余吨。
“一村一品一主体”工程,实现村有主体。在实现“造林合作社”行政村全覆盖的基础上,全县各村充分依托自身优势,发展特色产业,组建了主导产业合作社,目前共组建了养殖专业合作社348个,种植专业合作社139个,沟域治理专业合作社105个,农产品加工及销售专业合作社42个,农机服务专业合作社147个,带动113个贫困村5834户贫困户15325人参与。
“一户一策”工程,实现户有产业。全县共有3931户贫困户小额信贷18695万元,或入股合作社,或自主创业,实现发展产业增收。出台《石楼县一户一策扶持奖励办法》,在落实省市补贴政策的基础上,再补贴4000余户,实现应补尽补。
促进特色产业提档升级。调产发展绿色谷子5万亩、高粱1万亩,连翘、单季槐等特色经济林7万亩,扶持蜜蜂、肉鸭等特色养殖业,增强农产品差异化竞争优势。着力打造东部有机谷子、蔬菜、核桃,西部有机红枣、红薯等万亩有机生产基地,创建代表石楼有机农产品的区域公共品牌,借助农业博览会、农产品推介会、电商平台、媒体广告等各种渠道,让石楼优质农产品走向高端市场,提高市场知名度。
红色旅游新业态聚合力
全力推进“红色旅游兴县”,以创建全域旅游县份为目标,紧紧抓住省市打造黄河旅游板块的重大机遇,充分开发县内的红色文化、历史文化、民俗文化、生态文化旅游资源,重点打造“一湾、一篇、一馆、一树”“四个一”精品景区,大力发展以红色旅游为重点的旅游产业。“一湾”就是把握黄河奇湾纳入核心景区的有利契机,打造特色鲜明的自然景观旅游景点;“一篇”就是以《沁园春·雪》为主题做精毛泽东路居地景点;“一馆”就是打造以红军东征纪念馆为重点的党员干部教育基地;“一树”就是打造以永由古槐为重点的乡村文化旅游景点。
同时,将旅游产业发展与脱贫攻坚紧密结合,开展一批特色旅游村镇、品牌农家乐、农业观光园、健康养生基地等乡村文化民俗旅游产品,不断延伸旅游产业链条,进一步拓宽贫困群众脱贫致富增收渠道。灵泉镇薛家垣村依托“当代吕梁英雄”梁宝事迹展览馆,通过实施农耕体验、儿童乐园等旅游项目带动,引导贫困户开展“采农家果、吃农家饭、享农家乐”的特色农家游,实现了周边贫困户30人就业脱贫。
在历史长河中,石楼被雕琢出独有的秀美与灵气,在脱贫进程中,石楼被磨砺出可贵的精神与智慧,今日之石楼,历史耀眼的光环与日新月异的变化同在,今日之石楼,青山绿水的写意与阔步前行的豪迈同在……
“支部+”新机制激活力
在2017年,和合乡依托能人大户组建造林专业合作社,吸纳本地贫困户入股、务工完成全乡退耕还林的过程中,一个现象引发了决策者们的深思。只要是支部领办的,不仅村集体经济有了收入,而且确保了村里贫困户的收益,有效地发挥了党支部的战斗堡垒作用,树立了党员干部的威信、赢得了广大群众的信任。
通过这一有益尝试,县委提出“一切扶贫工作到支部”脱贫机制。就是在领办组建合作社、带领发展致富产业、宣传落实脱贫政策等方面,充分发挥党支部核心引领作用,不断提升党和群众的密切联系,不断提升党员干部和群众的密切联系,真正使基层党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。比如,在生态脱贫方面,形成了“支部+合作社”生态脱贫新机制。由村党支部领办,组建造林合作社132个,所有的行政村造林合作社全覆盖,所有造林合作社村支部领办全覆盖,承揽全县的生态林业建设工程,合作社贫困户和“边缘贫困户”在全面参与实施20万亩退耕还林工程“造林”基础上,参与“管林”和“用林”,选聘898名贫困户担任护林员,实施6万余亩红枣核桃经济林提质增效工程,发展10万余亩苹果、梨、单季槐、油牡丹、花椒、连翘等特色林业产业,实现了贫困群众由“要我造林”到“我要造林”的转变,护林员由“要我护林”到“我要护林”转变,所有有林户由“要我禁牧”到“我要禁牧”的转变,切实把建设绿水青山的过程变成群众脱贫增收的过程,变成集体经济“破零”并发展壮大的过程,成为老百姓满意的模样。
数据来源:石楼县人民政府
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