本报长沙11月7日电(中国青年报·中青在线见习记者 孙庆玲)3年前,教育部启动实施《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》和《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》。如今两个行动完成在即,在教育部今天举行的新闻发布会上,职业教育也交出了一份3年来的“成绩单”:“在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生”,职业教育社会认可度显著提升,职业教育进入“黄金时期”。
教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍,《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》3年间共布局实施了65项任务和22个项目,以高职率先改革引领带动了职业教育的整体发展。
其间,以优质学校、骨干专业等重点项目为引领,全国共启动建设优质学校456所、骨干专业3815个、校企共建生产性实训基地1933个、省级协同创新中心727个。一批优质教育资源集中呈现,职业教育大规模培养技术技能人才能力不断增强,每年有70%新增劳动力来自职业院校,职业教育社会认可度显著提升。校企合作共建“双师型”教师培养培训基地660个,促进了高职教师和企业人员双向交流合作。与“一带一路”沿线国家开展351项国际合作,学历教育学生近6000人、培训超10万人次。
此外,职业教育特色彰显。通过深化产教融合,校企合作已初步形成与经济社会发展同频共振的发展格局,如制造业十大重点产业相关专业新增专业点1253个,年度招生43万人,分批布局了558个现代学徒制试点,覆盖1480多个专业点,9万余名学生学徒直接受益。高职院校生均拨款制度进一步落实,全国平均水平已达到1.2万元,职业教育国家标准体系进一步完善。
关于《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》,王继平介绍该行动共设计推进了六大行动和20项活动,既强调规范,又注重活力,提升了职业院校管理的规范化、精细化和科学化水平。
在招生管理方面,通过诚信招生承诺、推行阳光招生、学校主要领导和招生工作相关人员签订责任书等举措,虚假宣传、有偿招生等现象得到遏制。学籍管理方面,通过专项治理,各地全面落实学籍电子注册和管理制度,虚假学籍、重复注册现象大幅减少。教学标准落地方面,各地开展专业教学标准执行情况检查,课程开设与教学实施随意变动等现象基本杜绝。实习管理方面,深入开展实习管理专项治理活动,清查了一批违规实习情况,及时进行了整改,实习乱象得到较大遏制等。
总体来看,职业教育近3年来管理制度标准不断健全,治理结构不断完善,管理队伍能力不断提升,信息化管理手段广泛应用,文化育人深入推进,教育教学质量监控体系已基本建立。
王继平表示,当前我国职业教育进入了“黄金时期”,建成了世界上规模最大的职业教育体系,形成了中国特色现代职业教育体系的基本框架,服务了区域经济发展,彰显了职业教育促进社会公平作用,扩大了职业教育国际影响力。但是,体量大而不强、产教合而不深、体系不完善、吸引力较弱仍是当前职业教育面临的主要问题。人民群众和经济社会对优质、多层、多样职业教育的需要与职业教育发展不强、不优、不活之间的矛盾,已成为新时代职业教育的主要矛盾。
对此,王继平提出,要聚焦建设现代职业教育体系,完善制度标准,深化产教融合、校企合作,健全德技并修、工学结合,增强多方协同工作合力。
关于具体的措施,他透露,教育部将会同有关部门在国务院的领导下研究制定并出台《国家职业教育改革实施方案》,并启动实施中国特色高水平高职院校和专业建设计划;同时,还将启动“1+X”证书制度改革,育训结合,书证结合,真正培养高质量人才。