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61岁的张建东在天坛边上住了50年。天坛西里南区11楼1层1号，这个曾只有19.7平方米的屋子，是张建东一家8口人的住处。不过，在2015年10月，天坛周边简易楼腾退项目启动，张建东一家被安置到了位于朝阳区的新家，还申请到了公租房。
翻看北京城的历史地图，自元代以来，就有一条长达7.8公里的中轴线纵穿城市南北，连接众多历史建筑，见证古都百年沧桑。作为我国现存最长、最完整的古代城市轴线，今年7月，北京中轴线申遗确定了遗产点，包括永定门、天坛、正阳门及箭楼、毛主席纪念堂、人民英雄纪念碑、天安门、故宫、鼓楼等14处，力争在2030年基本达到申遗要求，到2035年内实现申遗目标。
天坛早在1998年12月5日就被列入世界遗产名录。按照申遗时的承诺，天坛要在2030年恢复其完整性。
然而，由于历史原因，天坛内外坛曾长期被一些外单位占用。在273公顷的天坛完整坛域内，最多时占用面积竟达100余公顷。被占位置主要集中于三南（西南、南、东南）的外坛区域，有单位47家，占地39.56公顷，居民社区15处，占地24.13公顷。
上世纪六七十年代，天坛周边修建了大量的简易楼，几十年过去了，设施老化、电线外露，特别是燃气安全隐患等问题已严重影响居民居住环境。为了消除安全隐患，东城区于2015年10月启动天坛周边简易楼腾退项目。然而，拆楼并不是一件容易的事：住户多、家庭关系复杂、居民生活困难、搬迁成本高……
东城区天坛街道城市管理办公室工作人员陈琦告诉中国青年报·中青在线记者，2015年刚来这儿工作时，“说实话，没想到二环内还有这么破旧的地方”。可以说，几乎百分之百的居民是希望搬家的，只是对政策有疑虑。
工作组在每栋简易楼的墙上贴了二维码，请居民扫码进群交流，群里天天聊得热火朝天。一开始都是提意见的，后来帮工作组给街坊做工作的居民越来越多。
陈琦说：“出了第一版政策后，征求居民意见，有位赵大爷提了一堆意见、发了一通脾气。等到修改版出来，他发现提的意见真的有效，第一个就签约了，后来还主动帮我们做其他居民的工作。”
陈琦觉得，整个项目十分公开透明，这让居民对他们产生了很大的信任感。“一把尺量到底，使用全过程公开管理软件，房屋面积、补偿方式、签约情况等拆迁信息全部实时公示，居民随时查”。
天坛街道工委书记赵秋洁介绍，截至目前，2414户被腾退居民中，已有超过98%的居民签约，彻底改善了居住条件。中国青年报·中青在线记者在现场看到，天坛周边当年成片的危险简易楼，近一半已被拆除，取而代之的将全部是绿地。
为了恢复天坛旧貌，搬的不仅是居民，还有医院。10月6日，天坛医院在新地址丰台区花乡试开诊，这是北京首家整体搬迁的大型综合医院，天坛周边交通得到疏通。
今年，北京相关部门编制了《北京中轴线申遗综合整治规划实施计划》《北京中轴线风貌管控设计导则》初稿，并全力推进《2018年北京中轴线申遗综合整治重点任务》落地实施，预计今年年内东城区将基本完成太庙内住户的腾退，推动皇史宬、京师大学堂、故宫西华门屏风楼等文物腾退的前期工作。
随着简易楼腾退项目的推进，天坛文物修缮工作也在积极开展。在历史上，皇帝完成祭祀活动后，要经广利门东侧的舆路，出广利门回到紫禁城。今年年内，天坛公园将完成从广利门到泰元门一线的内坛墙修缮工作，消失多年的“环坛步道”将全部打通，天坛内坛将恢复古代皇家祭坛规制，展现完整格局。等泰元门的住户完成腾退，天坛将启动修缮项目，预计从明年4月开始，8月完成。到明年春季，天坛可新增游览开放面积2.91万平方米，届时，天坛“苍璧礼天”和“郊祀”景观将得到重现。
中国青年报·中青在线记者 蒋肖斌 实习生 陆宇
