昆明盘龙区：楼宇经济打造“立起来的开发区”

    从称为春城第一大道的北京路一路向北，一栋栋现代化的摩天大楼鳞次栉比，串起城市最美天际线。随着产业格局大调整，盘龙区提出重点发展楼宇经济，打造“立起来的开发区”，一栋栋高楼大厦成为盘龙“柱状经济”发展的新载体。

    如今楼宇（总部）经济已经成为昆明经济发展的重要形态和增长点。2015年，总部经济总产值（含营业收入）在全市税收总额的占比超过18%；楼宇经济总产值（含营业收入）在全市税收总额的占比超过30%。

    作为昆明四大老城区之一，盘龙区辖区面积887平方公里，其中，建成区面积59平方公里，是主城中心城区最小的一个区。在2004年区划调整前，盘龙区的现代服务业、商贸业遥遥领先。但2004年区划调整后，原属盘龙辖区的商业黄金地段和商业街区被划出，使原本繁华、活跃的传统商贸大区经受了严峻考验。

    2010年，盘龙区的“十二五”经济社会发展规划提出，打造“都市经济先行区、中央商务核心区、文化旅游休闲区、生态保护发展区、社会建设和谐区”的发展定位。

    目前，盘龙区已有商务楼宇83栋，其中税收亿元楼宇14栋，税收千万元以上楼宇40栋。2016年，盘龙区启动了“现代服务业暨楼宇总部经济三年行动计划”；2017年，在楼宇（总部）经济、纳税大户表彰奖励暨招商引资大会上，盘龙拿出首批4536万元奖励金，奖励全区楼宇经济大户和纳税大户。26家“星级楼宇”、2家“总部企业落户”、3家“上市企业”和265家获得“突出贡献企业”称号与奖励。

    2018年8月，为全面整合辖区行业资源，建立行业标准，促进业界交流融合，提升楼宇企业服务水平，盘龙区率先在云南省成立了第一个县区级楼宇经济行业组织。

    为优化营商软环境，盘龙区推出“一窗式”三级联动综合办理服务，政府职能部门所有事项的申请、审批全部实现在一个窗口搞定。同时，对重点项目、重点楼宇，盘龙区开辟“绿色通道”，实行行政审批事项集中办理，全力推行“代办制、上门制、一站式”投资服务。

    盘龙区楼宇经济促进会成立以后推行新的楼宇政策——“一周一局”，经投局、财政局、人社局、发改局……每周邀请一个局的负责人深入楼宇企业，就企业扶持及服务有关政策进行宣传和讲解，使政策“入楼入企”，保证政策及措施切实惠及企业，实现政府企业“零距离、零等待”。

    政策扶持、资源倾斜、打造优质软环境，激发了市场的活力。去年盘龙楼宇经济纳税总额39.72亿元，较2016年增加74.74%，占昆明市楼宇经济纳税总额（109.72亿元）的36.2%，为昆明都市经济发展作出巨大贡献。据不完全统计，去年到盘龙区考察投资的客商比往年增加了近20%。一批实力企业和机构先后落户盘龙。

    在今年4月第二届中国楼宇经济成都峰会上，盘龙区荣获“中国楼宇经济最具投资价值城区奖”。该奖项是此次峰会中国楼宇13个奖项中的较高端荣誉，盘龙区是云南省唯一获此殊荣的县区。

    去年，《昆明市加快发展总部经济支持政策（试行）》以及《昆明市加快发展楼宇经济支持政策（试行）》出台，通过一系列政策引导和奖励扶持，积极吸引国内外大企业来昆明设立企业总部，推动产业结构优化升级和城市功能提升，使楼宇（总部）经济成为昆明重要的经济增长极。

    昆明盘龙区将结合自身实际，聚势推波，做优做深楼宇经济，不断促进产业聚集，推动产城融合，推动盘龙区楼宇向高端化、精细化、国际化、专业化发展。

    （数据来源：昆明市盘龙区委宣传部）

来源：中国青年报

2018年11月27日 06 版