望亭,位于苏州最西北,地处北太湖之滨,京杭大运河穿镇而过,是一个具有两千多年历史的运河古镇。同时,也是一个具有现代农业特色的“稻香小镇”,一个具有很高知名度的物流重镇。如今,在这片近40平方公里的土地上,一个全新的望亭正在呈现。
2016年5月,苏州相城区望亭镇召开第十三次党代会,对未来发展做出全面谋划,确立了打造“西部新门户、美丽新家园、产业新优势”的发展定位,明确了“以产业强镇为主线,建设实力望亭;以改革创新为动力,建设活力望亭;以生态宜居为导向,建设美丽望亭;以民生共享为目标,建设幸福望亭;以和谐向上为追求,建设平安望亭”的目标思路,全面开启了乡村振兴的新征程。
“望亭是苏州相城区唯一拥有太湖与大运河资源的乡镇,作为农业重镇,乡村振兴是望亭的‘千斤顶’。只有乡村振兴,才能把望亭‘顶’起来。”望亭镇相关负责人认为,“要像规划城市一样规划农村、像发展工业一样发展农业、像经营企业一样经营农田,围绕‘典型江南、稻香小镇’特色田园乡村建设,通过农业的高质量发展,促进一二三产业的高质量融合发展,这是望亭的乡村振兴之路。”
乡村振兴的首要标准是“让老百姓满意”
傍晚时分,北太湖旅游风景区太湖边步道上人来人往。太湖步道连通了几个公园,这些曾经的破旧公园经过翻修改造,如今成了男女老少健身游玩的好去处。“一家子每天都能聚在一起散步,呼吸太湖边新鲜空气。这是城里人享受不到的好处。”67岁的望亭镇迎湖村村民周金龙说。
尽管已退休,周金龙每天没有闲着,他和几个“老伙计”一起,负责把村子里的垃圾收集到垃圾中转站。从2017年开始,望亭镇迎湖村在每家每户门前放了垃圾桶,同时安排几位退休村干部管理卫生。
“因为农村人以前习惯把垃圾随手扔路上、农田里,我们清理起来很麻烦。”周金龙说,尽管门口有垃圾桶,但村民们生活习惯一时很难改变,他们每天5点起床,到田间地头“捡垃圾”。
经过一年垃圾处理宣传,周金龙渐渐发现,村民们习惯逐渐变好,都能自觉把垃圾集中分类到垃圾桶。
不只这些。近两年来,在望亭镇统一规划下,各个村委会把农村厕所改造、河道管理、污水处理等与老百姓生活息息相关的内容提上日程,把打造“乡村都市生活”作为工作目标。村民们发现村子的变化,原来颜色参差不齐的房屋墙面都统一刷成粉白,深黑色的柏油马路逐渐取代了坑洼水泥路……
望亭镇问渡路上有一家医院,前身是望亭卫生站。几年前,望亭老百姓看病经常要开车1个多小时去市里大医院,政府将这个医院进行改造,现在大家看病都喜欢来这家“老卫生站”。“交通很方便,公交车通到每个村,十几分钟就到。”周金龙说,家门口“医院”让望亭人看病方便许多,65周岁以上老人还可以每年在这里免费体检,“很多当年去深圳广州打工的人,现在都觉得家里好,每年村里都会有二三十户人家搬回来。”
望亭镇探索乡村振兴的首要目标是“让老百姓满意”。近两年来,望亭镇大规模推进城镇基础设施建设,实施了13个三星级康居村庄、10个一星级康居村庄提升工程。两年来,望亭利用太湖、运河的资源优势,全面推进太湖7公里生态景观建设和运河主题公园建设,推进码头建设、驳岸整治、企业搬迁等工程,他们还投入资金对废塑市场的整治和企业回购……
值得关注的是,2018年,望亭被评选为江苏省四星级乡村旅游区,在江苏省首批生态文明建设示范镇、村评选中,望亭镇和迎湖村双双入选……这些都让当地“生活在景点”中的老百姓有更多获得感、幸福感。
“筑巢引凤”让更多年轻人在农村扎根
2012年,毕业于扬州大学的朱赟德没有去找工作,而是来到望亭镇,与父亲一起经营农场。他的父亲在这里承包了800亩土地,借助太湖水域周边特有的土质,他们想种出好吃的大米,创立大米品牌。
在御亭现代农业产业园的指导下,经过改良,水稻在一年内“早中晚三熟”,产量得到大幅度提升。经过多次育种改良,该大米得到专业绿色认证。如今,他们的“金香溢”大米已成为当地知名农产品,热销全国。
如今的朱赟德已不满足于经营种植基地,他开始带着团队“技术输出”,去为各地的水稻承包户服务。2018年,他成为望亭镇的十佳新型职业农民。他的成长得益于望亭镇多年来对农业人才的重视。
朱赟德的企业是在苏州御亭现代农业产业园注册的农业企业。目前,产业园已拥有注册农业企业47家,龙头企业两家,农业科技型企业15家,诞生了“金香溢”大米、“林莓莓”草莓、“麦田禾盛”有机蔬菜等16个知名农产品。产业园获得全国科普惠农兴村先进单位、全国百个新型职业农民培育示范基地、全国农村创业创新园区等荣誉。
目前,望亭拥有规划面积2万亩农业基地,产业园决心走高效农业的发展道路。而像朱赟德这样的年轻人也得到了很多帮助。“农业的发展还是要回到农民身上来,人才农业是现代农业的重要拼图。”农产园的负责人陈永明说。
推开“小蜗慢生活茶社”的窗户,迎面就是太湖风光。这家坐落于望亭镇宅基村的茶社虽然开在村里,但吸引的却是来自长三角的游客。茶社老板娘平平是“望亭媳妇”,她继承两间旧屋时,就萌生了改造老屋经营茶社的想法。
让她没想到的是,创业想法得到村干部大力支持。“最大程度保留老屋子的年代感,然后加一些现代元素进去。”2018年7月,茶社开张。如今的茶社已开发出好几种“网红产品”,每到旅游季,这里都会成为游客青睐的地方。
如今,越来越多年轻人放弃城市高薪,告别都市繁华,来到望亭创业。位于南河港村的“食味一条街”,现有14家农家乐,不少都由返乡青年打造,金磊就是其中之一。
2010年,因考虑城市教育质量更高,金磊举家搬迁到苏州市区。两年前,金磊做了一个重要决定,他决定回乡开个农家乐。原来这两年他每次带着家人回乡探亲,突发发现家乡环境越来越好,游客也越来越多。2017年,他花巨资装修“驿路稻花”农家乐。
当年,北太湖风景区迎来近百万客流量,不到一年时间,他就收回成本。“驿路稻花”的成功带动了开农家乐的风潮,当地村民有了更多就业机会,就连自家种的菜、养的家禽现在都不愁销路。
“思想大解放”带来乡村振兴的新突破
短短两年时间,望亭的乡村振兴探索取得明显成效,这得益于望亭乡村振兴实践的不断探索、不断深化。一位来此调研乡村振兴的专家表示,望亭蝶变的思想根源和关键因素还是“人”,这里的“一班人”大胆解放思想换脑筋,乘势而为理清新思路。
望亭紧靠太湖,镇域大部分属于一、二级保护区。这种特殊的区位条件,使得望亭在历史上很长一段时间内形成了以农业为主的特色与优势。改革开放以来,随着交通网的形成,依托便捷的交通优势,望亭大力发展乡镇工业和外向型经济,实现了工业经济的快速崛起。
2016年5月,在望亭镇召开的第十三次党代会上,大伙儿讨论的焦点话题就是望亭接下来如何发展,是按照既有格局与模式守成发展,还是突破原来框框实现提质跃升。最后得出的结论是,探索乡村振兴是重塑望亭、实现高质量发展的重要抓手。对于相对发达地区,这种振兴不仅仅是“村”的概念,而必须是以镇代村、镇村互动,从而实现转型和重塑。
当年,望亭镇一大批“对乡村发展有自己见解的能人”成为村级干部。很多村干部对村里情况“知根知底”。
在迎湖村村内的大街宣传栏上,都醒目地张贴着“村规民约”,这些都是当地村民制定的符合要求、也容易遵守的规定。为此,村委会专门把村规民约制作成精美小册子,发给大家。
对于村民们诉求,村干部们总能“未卜先知”。“这是我们的办事风格,经常到村里走走,和村民聊聊家常,就能知道大家的想法。”迎湖村村干部严天杰说。
老百姓人心所向,也是望亭探索乡村振兴要努力的方向。
值得关注的是,望亭近两年来全力推进精准改革,积极构建乡村振兴的新体制新机制。比如,望亭全面推进“政经分开”,村一级脱离经济活动和招商引资,回归本职工作,主要抓基层党建、社会管理、环境保护、生产安全、矛盾排查等工作。同时,望亭还创新农村“三资”管理,促进农村集体资产保值增值。
在率先探索乡村振兴实践中,望亭加强党建引领,为乡村振兴提供坚强组织保障。两年来,望亭镇坚持探索农村“区域化党建、小型化管理”新模式,打造“红色驿站”党建品牌。全镇建立党群服务站15个,覆盖全镇基层党支部,有效打通了基层党建“最后一公里”。
同时,望亭积极探索党建引领社会综合治理网格化管理新模式。把支部建在三级网格上,党建贯穿社会治理,使党建在网格中引领、群众在网格中参与、民生在网格中落实、矛盾在网格中化解,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,为望亭乡村振兴构建起重要的组织保障。