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为期3天的第55届慕尼黑安全会议，当地时间2月17日落幕。引人注目的是，今年的会议并未按惯例续写跨大西洋伙伴关系的“老友记”，却上演了一出张力十足的美欧“对台戏”。
慕尼黑安全政策会议（简称“慕安会”）原名“世界防务大会”，由德国人埃瓦尔德-海因里希·冯·克莱斯特-舒曼森于1963年创办。慕安会是由非官方机构承办的最高规格安全政策论坛，与会者多为各国国防官员和安全领域专家，故有“防务领域的达沃斯论坛”之称。该会议的初衷是研讨跨大西洋关系和欧洲安全，带有浓厚的“大西洋色彩”，也因此成为观察欧美关系走向的“风向标”。近年来，随着全球化进程的发展，慕尼黑安全政策会议逐渐演变为全球性的安全政策论坛。
作为本届慕安会最受关注的两大主角，美国副总统彭斯和德国总理默克尔，围绕伊核协议、地区安全和自由贸易等诸多议题，你方唱罢我登场，开启了罕见的“互怼”模式。彭斯在发言中以咄咄逼人的口气，斥责欧盟在一系列问题上“不与美国为伍”；一贯沉稳内敛的默克尔则“出人意料”地凭借主场之利反唇相讥，严辞批评美国的单边主义政策。
在伊核问题上，彭斯宣称“伊朗正在实施毁灭以色列的计划”，公开要求欧洲伙伴立即“退出灾难性的伊核协议”，加入美国对伊朗实施的经济和外交施压行动之中。默克尔则坚决捍卫伊核协议，重申这是国际社会施压伊朗的有效工具。默克尔表示，要实现各方遏制伊朗核计划的共同目标，恰恰应该维护而不是退出伊核协议。
实际上，美欧在对伊朗政策上日益加剧的分歧，在不久前举行的“中东安全会议”上已经暴露无遗。那场由美国主导、波兰承办的“反伊大会”，遭遇了欧盟及其主要成员国的集体冷落。
在安全问题上，彭斯再度表明美国反对建设北溪2号天然气管道项目，警告称这一项目“将彻底把欧洲置于俄罗斯的控制之下”。默克尔则表示，欧洲能源安全取决于其对俄罗斯天然气的依赖程度，而非输送方式。她直言，德国不反对从美国进口天然气，但把俄罗斯排除在外是传递“错误战略信号”。
北溪2号天然气管道项目绕开乌克兰等东欧国家，通过铺设在波罗的海海底的管道，将俄罗斯天然气直送德国，再经德国转运到其他欧洲国家。这条管道预定于2019年建成，届时德国有望取代乌克兰成为新的俄罗斯天然气欧洲转运枢纽。美国对于北溪2号项目的反对由来已久，特朗普政府更是不断以安全威胁为由对欧洲施压。
此间分析普遍认为，除了地缘政治考虑，巨大的经济利益更是美国急于封杀北溪2号项目的内生驱动力。作为当今全球最大的石油和天然气生产国，美国急于通过占领欧洲市场，扩大其能源出口。而包括德国在内的欧洲国家，则希望逐步实现能源供给多元化，无论是从安全角度还是经济角度考虑，都不愿意“把鸡蛋放进一个篮子”。
当然，在彭斯在慕安会上的演讲中，少不了美国埋怨北约欧洲国家军费支出不足的老生常谈，他威胁称，“美国没有办法保护所有人”。默克尔对此回应称，德国正显著加快军费上涨速度，并将致力于在10年之内把军费开支提升至占国内生产总值（GDP）2％的水平。德国国防部长冯德莱恩也在会议发言中指出，德国认同提高北约成员国军费开支的要求，但也要讲求实际，量力而行。
在贸易问题上，彭斯在讲话中宣称美国致力于实现“对等”的贸易。默克尔则公开批评说，特朗普政府动辄对欧盟挥舞关税大棒。据美国媒体报道，美国商务部日前向特朗普总统提交了一份调查报告，很可能认定进口汽车对美国国家安全构成威胁，特朗普将在未来90天内据此决定是否对进口汽车加征关税。默克尔对此表示，把德国汽车视为美国国家安全威胁的说法“令人震惊”。她反问道：“德国宝马汽车公司的全球最大工厂就设在美国南卡罗莱纳州，难道那里制造的汽车会对美国国家安全构成威胁？”欧盟方面已明确表示，如果美国对欧洲汽车加征关税，必将采取对等的报复性措施。
英国金融时报的评论指出，从幕后“拌嘴”到前台“吵架”，从自说自话到当面“互怼”，慕安会上的场景足以暴露美欧关系的严重退步。
本届慕安会召开前夕发布的《慕尼黑安全报告》指出，世界正在变成一个“破碎的拼图”，美国只会让局势变得更糟，只有加强多边合作才能共同完成这个拼图。
近期，由具有亲美传统的德国“大西洋之桥”协会组织的一次民意调查显示，在超过5000名具有代表性的受访德国选民中，42%的人认为中国是比美国“更可靠”的合作伙伴，仅有9%的受访者认为美国可靠。这个调查结果，从另一个侧面印证了欧美之间的裂痕正日益加深。
本报布鲁塞尔2月19日电
中国青年报·中青在线驻欧盟记者 鞠辉
