2019中央一号文件出台 聚焦三农五项硬任务

    本报北京2月20日电（中国青年报·中青在线记者 李晨赫）备受关注的2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（以下简称“文件”）于2月19日发布。

    在今天国新办举行的发布会上，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、农业农村部部长韩长赋等对文件进行解读。

    2019中央一号文件是自2004年起连续第16个聚焦“三农”问题的中央一号文件。文件提出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。

    韩长赋表示，到2020年，我们要实现第一个百年奋斗目标，要全面建成小康社会，这是我们党对全国人民作出的庄严承诺，也是我们必须完成的硬任务。所以，今年的一号文件对“三农”工作是围绕这些硬任务作重点部署的。

    具体有哪些硬任务？韩长赋介绍，一是打赢脱贫攻坚战。这是全面建成小康社会最大的硬任务，是重中之重、急中之急。这一任务包括要重点解决好实现“两不愁三保障”存在的薄弱环节，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。减少和防止贫困人口返贫，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。

    第二个硬任务是抓好粮食生产。韩长赋指出，“这始终是农业农村工作的头等大事和首要任务，手中有粮，心中不慌，也是应对经济下行压力加大、各种不确定风险增加的压舱石。”文件强调，要毫不放松抓好粮食生产，就是稳面积、稳产量、稳政策，提出要稳定扶持粮食生产的政策举措，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩，粮食产量保持稳定。要严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田的特殊保护制度，巩固和提高粮食生产能力。另外，也提出到2020年确保完成建成8亿亩高标准农田的任务。

    第三个硬任务则是增加农民收入。韩长赋介绍，到2020年，农民人均收入比2010年翻一番，这是全面建成小康社会的硬指标。农民收入已经连续九年增幅快于城镇居民收入，今明两年要保持农民增收好的势头。

    第四个硬任务是改善农村人居环境。这是实施乡村振兴战略的重点任务，必须抓好农村人居环境整治三年行动，确保到2020年农村人居环境得到阶段性明显改善。

    第五个硬任务是补齐农村基础设施和公共服务短板。文件提出要实施村庄基础设施建设工程，加强农村饮水、道路、用电、住房、物流、信息网络等基础设施建设，提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平，加强农村污染治理和生态环境保护，推动农业农村绿色发展，建设山清水秀、天蓝地绿的生态宜居乡村。

来源：中国青年报

2019年02月21日 04 版