上一版
缩小
全文复制
喀拉萨村位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县克孜勒镇，维吾尔语意为“荒凉之地”。5年前的喀拉萨村在72岁的老村支书阿木提·麻木提眼里是“荒凉的”：村民之间不团结、村民小组之间矛盾不断、村干部处理问题不公……遇到难题，在村民中颇有威信的老支书不得不带领农民到镇政府上访。
上访村渐渐成为喀拉萨村的标签。
2014年以来，新疆维吾尔自治区信访局陆续选派40余名干部职工远赴千里之外的喀拉萨村开展“访民情惠民生聚民心”驻村工作，他们发挥信访干部优势，成立接待室，每天由一名驻村工作队队员和一名村干部轮值，定时走访约访，分类解决村民反映问题。去年8月，接待室改名为“石榴籽工作室”，寓意把群众紧紧团结在一起。5年来，喀拉萨村发生了很大的变化。
每日晨会，石榴籽工作室里，大家就开始忙碌起来了。工作人员先将掌握的矛盾纠纷进行汇报，由专人将问题如实登记到“矛盾纠纷登记台账”，并按照工作流程反馈给由包村领导、第一小组长和村民小组长组成的调解小组，实行问题解决销号制度。为畅通诉求表达渠道，石榴籽工作室在各村民小组设立了意见箱，每周由专人收取信件。
村民阿卜杜克然木·托乎提就是通过意见箱，在工作队的帮助下拿到了拖欠两年之久的果品款。他说：“我本来打算直接到地区去上访，对石榴籽工作室不抱希望，只是怀着试一试的态度投了一封信，没想到这个小信箱打开了我们老百姓与干部之间的‘心锁’，让我们对干部彻底信任起来。”
去年10月，村民麦麦提·苏力旦与6户村民向广东客商出售了红枣，但过了好几天都没有收到红枣款，工作队找到收购商，追讨回4万元，交到麦麦提·苏力旦手中。
喀拉萨村位于城乡接合部，流动人口多、管理难度大。近年来，随着一批民生项目的实施，房屋拆迁赔偿、土地承包、民工工资等信访问题呈现高发多发态势。
“不好了，我惹出大祸了，这下可怎么办……”去年6月8日上午9时30分，4小组村民艾买尔·亚森打断了晨会，焦急地说。
艾买尔·亚森准备建造富民安居房，在采伐杨树时不慎挂掉了旁边的高压线，导致正在抽水的沿线4口水井无法工作，4000余亩正在开花坐果的红枣树、核桃树无法灌溉。
驻村第一书记、工作队队长刘勇立即安排部署解决难题，工作队员联络温宿县电力部门派出工程队检修，组织沿线村民清理线路廊道的树木等障碍物隐患，不到两天时间就完成了维修工作，30个小时后恢复通电，4000余亩果树得救了。为表达对驻村工作队的感激之情，村民为驻村工作队送来印有“竭力为民解难题、倾情送来幸福水”的锦旗。
在石榴籽工作室，遇到疑难复杂问题时，“五方联动”机制立即启动，由驻村工作队、村“两委”干部、包村领导、法律工作者和“四老”人员组成联合调查组研究制定解决问题方案。
“四老”人员麦麦提·乃麦提说：“驻村工作队每天走家串户，哪里有难事、烦事，哪里就有他们的身影。现在，村里的矛盾纠纷少了，村民们的关系更和谐融洽了。”
喀拉萨村有478户2215人，其中建档立卡贫困户61户270人，全村三分之一的家庭人均耕地不到两亩，且土地利用率低、经济效益差，年底一算账，除去生产成本所剩无几，脱贫攻坚任务繁重。
驻村工作队做了大量调查研究，为本村的贫困户开办了普通话提升班，走遍了工业城的纺织企业，与多家企业建立了用工需求信息沟通机制，并多次邀请企业负责人与村民现场签订用工协议。为激励更多的村民外出务工，工作队筹集5万元，对优秀务工人员进行奖励。
贫困户帕提古丽·吐尔洪和20名村民走进了阿克苏胜达纺织有限公司，成为纺织工人。如今，她们已掌握多种岗位技能，月收入在2600元至4500元。全村有50名和帕提古丽一样的贫困村民通过转移就业，增加了收入，改善了家庭生活条件。
工作队和村“两委”还积极探索推行“党支部+合作社+贫困户”模式，引导村民在家门口“抱团”增收。去年，村里成立种养殖合作社两家，优先吸纳贫困户加入，社员年底可享受12%～15%的分红。同时，合作社拿出21个就业岗位，专门面向贫困户。
工作队还帮助年近90岁的贫困户乃麦提·艾麦提买了一头牛，并托管到合作社，不用承担饲草料和养殖风险，年底还有15%的分红，为老人的晚年生活提供了一份保障。
如今的喀拉萨村经济发展、社会进步，乡村道路、农田基础设施、农村电网等建设取得明显成效，村民增收渠道进一步拓宽，大家的日子越来越好。村民们都说，这一切都离不开自治区信访局驻村工作队的辛勤付出。
刘勇说，“2018年以来，石榴籽工作室的工作范围不断扩大，帮助困难群众代缴费用、代购物资、求职介绍、法律援助等，去年一年工作队共解决群众诉求300余件，办结280余件，办结率93.3%，所有问题在村一级基本得到解决，做到‘大事中事小事都不出村’，让群众诉求件件有着落、事事有回音。”
曾经担任8年村党支部书记的阿木提·玛木提赞叹不已：“自治区信访局驻村工作队用钉钉子的精神，把村党支部打造成先进党组织，各项工作名列全镇乃至温宿县前列，连续两年被评为先进基层党组织，工作队用真心真情赢得了群众的信任与支持。”
中国青年报·中青在线记者 王雪迎
