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退役第二周，鄢建颐在五环外找了间月租金3500元的合租房，付了押金。两周前，他还是一名士官，每一顿饭吃什么都由炊事班决定，晚上他会准时参加晚点名。从军16年后，他在一家创业公司当新媒体编辑。现在他要乘坐公共交通上下班，学会用钉钉打卡。
半年后，他辞职了，回到家乡长沙创业。他说他的目标是“要做一个平台，让天下没有难找工作的老兵”。但是，他的第一单就搞砸了。平台给广西的几位战友推荐了汽车维修的工作（含培训），2个月后，战友打来电话，说现在自己天天在站在街头发传单，跟汽修一点关系都没有，还白白交了几千元的培训费用。
这件事让他意识到了很多企业招聘的“陷阱”——吸纳学历较低且急于就业的人，在其参加完培训后转为销售人员。他说，想让更多退役军人知道这些，也希望退役军人服务保障机构能针对这些问题制订相应的解决办法。
我也是一名退役军人，同时是一名军旅自媒体的运营者。近些年，通过我运营的微信公众号“一号哨位”认识了很多退役军人，有创业者，有打工者，也有很多无业者。离开部队后，他们在为各自梦想打拼的时候，也面临着诸多困难和困惑，既包括生存问题，也包括尊严问题。
一位战友对我说，“越是军事技能优秀的军人，似乎对社会就越陌生”。因为当他专注于军事训练时，就不可能有精力考虑离开部队后的生存问题。现代社会发展日新月异，在军队生活时间长了，必然与社会生活脱节，再加上缺乏工作经验，很多退役军人在创业和就业方面处于弱势地位。
去年9月，一位战友从某特战大队退役，当时正好有一个上市公司的HR找我推荐特种兵给公司高管当私人助理，待遇很好，我就推荐了他，觉得很对口，肯定没问题。但是，第一轮面试他就被刷下来了，因为他除了军事素质过关以外，其他方面的测试不符合要求。比如，虽然他坦克开得很好，汽车驾驶技能却没过关。两个多月后，他去了一家拓展基地当军事教员，花了很长时间才适应地方上的工作状态。
这些例子都指向一个问题，就是退役军人进入社会前的“中转”。解决这个问题，需要政府、部队联手为退役军人建立培训和就业的机制，从退役前培训、退役后培训到求职招聘，通过军民融合的方式，提供退役军人培训、就业、创业“一条龙服务”，让退役军人在职业选择上有更多的可能性，让退役军人在合法权益受到侵犯的时候，有保护自己的武器。
要想保障这些工作顺利进行，全面保障退役军人的合法权益，需要有法可依，需要出台一部退役军人的专属法律，作为机构处理相关问题的刚性依据。去年两会以后，退役军人事务部挂牌成立，自其成立之初，起草退役军人保障法就是最基础性的工作。这部法律被看作是退役军人工作的总纲，是解决各种矛盾问题的关键，是退役军人的最大期盼。
我对今年全国两会的最大期待是，希望推动酝酿已久的退役军人保障法顺利出台，并且相关配套政策侧重以下三个方面：
第一，强调国家和社会尊重、优待退役军人。军人应该受到全社会的尊崇，退役军人也应该受到全社会的尊重。
第二，强调退役军人教育培训问题，建立退役军人能力素养提升的机制。“退役军人是国家宝贵的财富”，但具体如何让军人从军事人才转向社会人才，还需要一个完备的教育培训体系。在经费支持、机构管理、课程设置等多方面，让退役军人真正获得良好的再社会化教育，把部队培养的精神品质、业务技能转化为新岗位上的工作能力，应在法律中得到规范明确。
第三，建立健全退役军人的荣誉激励机制。鼓励退役军人把从军的荣誉延续下去，以退役军人的精神风貌投身社会经济发展与建设中，这必然要有物质上的激励，但更多的是精神褒扬。
退役军人保障法的出台对于退役军人很重要，对于解决现役军人的“后顾之忧”也很重要，它关乎退役军人“生存”和“尊严”。
周晓辉（退役军人，自媒体运营者）
