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“去年出台了英雄烈士保护法，我们提案的相关内容被采纳。”全国政协委员、南京大学历史系教授贺云翱认为，政协委员要履行好参政议政职责，在自己擅长的领域为社会公共利益发声。
去年两会期间，文艺界别的38位全国政协委员联合递交了一份关于“制定保护国格与民族尊严专门法”的提案。贺云翱是这份提案的第一提案人，他建议，将侮辱中华人民共和国国格、侵犯中华民族尊严等行为纳入刑法处罚的范畴。当时，他所在小组的政协委员们很快签名支持，有位生病没到现场的委员还给他发消息要求补签。
这个提案引起了巨大的社会反响。去年4月，全国人大常委会法制工作委员会专门派员到南京，与贺云翱等政协委员当面交流、听取意见，并表示这一提案非常重要，相关内容已经纳入立法内容中，今后其他法律也可能会吸纳该提案的内容。
2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国英雄烈士保护法》，自2018年5月1日起施行。贺云翱注意到，上述提案的相关内容已纳入这部法律中。
贺云翱说，近一年来很少在公共场合看到污蔑英雄烈士的现象，“我作为提案人之一是非常高兴的，我们为国家、为社会、为人民、为我们的英雄烈士做了一件好事”。
今年两会，贺云翱关注的是自己“老本行”里出现的问题。他注意到，随着城市化进程不断推进，一些地方出现了文物保护和城乡建设之间的矛盾，有的地方还出现了“法人违法”的情况。
今年1月，江苏省扬州市桑树脚地块两名考古队员被当地城管打伤，国家文物局为此发函敦请江苏省文化和旅游厅督办。函件称，该事件严重威胁了考古工作人员的人身安全，影响考古工作的正常开展，造成极为恶劣的社会影响。
作为考古文博领域的政协委员，贺云翱参与了这一事件的调查和处理。在他看来，当前文物保护执法工作已经取得有目共睹的成就，但在一些地方确实也发生了冲突，有的名人故居遭遇强拆，有的古遗址在工程施工时被破坏。
针对这类问题，贺云翱在提案中建议，要加强基层政府对文物保护执法的力度。他注意到，当前县级以下行政机构普遍缺乏文物保护人员，但大量古建筑、古遗址都分布在城乡各地，所以应该加强组织机构建设，“机构和人员要沉下去”。
他提出的这个问题也是国家文物局局长刘玉珠所关心的。在今年两会举行的首场“部长通道”上，刘玉珠提到，目前省级文物行政管理部门的机构编制和队伍建设已经有所加强，但市县级文物行政管理部门的队伍编制有弱化的趋势。
“在这里拜托各市县的书记、市县长们，正在进行的市县机构改革当中，能够结合本地实际，多关心和支持一下我们基层的文物行政管理部门和队伍建设。”刘玉珠认为，文物保护工作落实、落细、落地的关键在于“最后一公里”，也就是市县及以下地区的文物保护队伍建设。
贺云翱委员建议，要加强对干部群体执行文物保护法的监督力度，将文物保护纳入干部考核体系中，把地方政府执行文物保护法的情况纳入中央巡视工作中。
本报北京3月14日电
中国青年报·中青在线 中国青年网记者 王林 实习生 孙吉
