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近日，有洛阳市民反映，全国重点文物保护单位——隋唐洛阳城遗址的西南端，建起了一座仿古角楼，角楼上还设有推拉合金窗户。记者调查发现，铝合金仿古角楼建设并未得到国务院文物行政部门同意。当地表示，此举确实操之过急，“过于自信了。”（《人民日报》4月15日）
“九朝都会洛阳城，多少悲歌黄土中。”始建于公元605年的隋唐洛阳城，如今已成埋在地下的遗址。当地有意对其实施保护展示，原本无可厚非。但是，对文物的开发和展示，必须严格依照法定程序，审慎为之。未经国家有关部门批准，擅自动工，冷不丁地建起一座不伦不类的铝合金仿古角楼，如今成了“半拉子”工程，这到底是珍爱文物还是破坏文物，到底是真不懂还是装糊涂，到底是盲目自信还是另有盘算？
文物是民族悠久历史文化的物质载体，是后世抚今追昔的无价珍宝。文物也很“易碎”，一旦保护不利、开发失当造成破坏，往往难以复得。正因如此，对文物的保护和开发必须谨小慎微，切忌急功近利。
近年来，旅游市场火爆，一些领导干部对文物开发热情高涨，甚至火急火燎，与早些年对文物保护不大上心的情况形成强烈对比。只是，这种转变有些时候不是真心看重文物的历史文化价值，而是急着变现；不是严格遵循文物保护开发规律，而是想怎么干就怎么干。给石像涂脂抹粉，拆真建假，以保护之名大搞房地产开发，凡此种种看似是“不懂”，实则是“不想懂”。
国家法律法规对文物保护开发有严格的规定、系统的程序，未经批准谁都不能私自破土动工。可一些地方的治理者，却把属于全民所有的文物视作私产，“我的地盘我做主”，大手一挥就敢胡来，为何？一者，为了短期政绩，独断专行，心无敬畏；二者，法律和制度的牙齿还不够锋利，对文物保护违法行为的追究不严，以致制度制衡失效。解决之道，还在于严明法律和制度，奖善罚恶，绝不姑息。
就隋唐洛阳城遗址而言，国家有关部门明确否定了兴建角楼的规划，当地竟然还是急着上马建楼，恐怕不是“操之过急”“过于自信”等说辞就能糊弄过去的。这种违反常识、常理和规律的做法，背后有没有“把文物迅速变现”的政绩冲动？建楼施工耗资颇巨，不等上级批准就把生米煮成熟饭，造成既定事实，打的是什么算盘？
反复折腾的巨大开支难道要算到公共财政账上、算到百姓头上不成？不要拿“集体决策”当挡箭牌，在是非如此明晰的问题上，谁肆意妄为造成的恶果谁埋单，必须让决策者承担与“大手一挥”的快感相匹配的责任。
李波
