防止干部选拔中的逆淘汰

    日前，笔者听到一个机关朋友抱怨，单位正在改革，部门进行优化。但优化的结果竟然是能干的干部下去了，靠耍嘴皮子的干部反而上去了，很多干部为此寒心。本来是优化职能，结果却变成了逆淘汰。从领导层来看，不仅没有达到改革预期，而且造成了新的矛盾；从基层干部来看，不仅没能优化工作环境，反而让人心灰意冷。

    其实，类似事件并不少见。几年前，中国青年报社会调查中心通过题客调查网和民意中国网，对14406人进行的一项调查显示，在干部选拔过程中，有50%以上的受访者认为，逆淘汰就发生在身边。空谈的淘汰实干的，投机的淘汰忠诚的，优秀的反倒被拙劣的挤掉。

    另有媒体报道，前些年，广东省委向中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报，公布了对茂名领导干部系列违纪违法案件中涉嫌行贿买官人员159人的组织处理结果。其中，信宜有个镇长毕业于中国农业大学，平时努力工作卓有成效，每次开干部大会都受表扬，但多年没有提拔。为了升任镇党委书记，他抵押贷款5万元，凑了20万元行贿，此后很快被提拔，却也因此受到处理。这一事件，也从一个侧面反映出干部选拔中存在的问题，对党风、政风带来的恶劣影响。如果努力干活的人没有出路，实际业绩不能作为晋升的参考，逆淘汰导致“劣胜优汰”，最终会败坏政风人心，让党的执政基础受到严重腐蚀。

    一些单位的改革和干部提拔中，为什么会出现逆淘汰？这其中恐怕不只有民主集中制度不落实、改革过于匆忙、选拔缺乏标准等客观原因，更主要的是单位主要负责人的问题。责任有没有压实？自身有没有端正为国选才、谋事创业、服务人民的心态？还是仅仅只考虑自身利益，搞亲亲疏疏，拉帮结派？这些都值得问一问。

    选人用人不是小事，要放到全局工作的重要位置对待。能不能干事、能不能干成事，应该成为选人用人的重要标准。要贯彻民主集中制，科学决策，严把人才选择规则制定关，确保对能人贤人有利。要严把选人用人过程关，确保制度扎实落地。要畅通意见反映渠道，严把监督关，在后期增加不当行为的纠偏和惩治，让大家真正把心思放到发展创业上来。

    防止逆淘汰，关键是要确定一个明确的用人标准，减少主观因素影响。现在一些用人选人制度，看起来很公平，但客观成绩分占比低、面试分数占比高，很容易给一些人带来可趁之机。有些时候，评委看起来很公正，但其实内心都有了要选的人，背后搞亲亲疏疏、利益交换。要确保用人公平公正，一定要优化评委组成，可以适当考虑由上级纪委、主管领导和专家学者参与，尽量减少本机关、本单位、本企业人员的干预，尽量做到公平公正的最大化。

晋湘君 来源：中国青年报

2019年05月14日 02 版