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2019年05月30日 星期四
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公平竞争是经济爬坡过坎的基础性保障

刘晓忠  来源:中国青年报  ( 2019年05月30日   02 版)

    最近,最高人民法院大法官胡云腾在由最高人民法院司法案例研究院主办、上海市高级人民法院承办的第十八期“案例大讲坛”上指出,某些电商主体利用自身优势地位,滥用市场优势力量,强迫商家进行“二选一”等行为,有违公平竞争的市场经济理念,需要通过裁判予以规范,维护公平竞争的基本原则。

    滥用市场支配地位、限制和排除竞争,强迫商家进行“二选一”等行为,不仅违反了我国现行反垄断法和反不正当竞争法,而且严重破坏了市场的自由竞争秩序,不利于市场创新创业和市场内生活力的迸发,也在一定程度上妨碍了新兴经济业态的健康发展。

    当前,我国面临着日益复杂的国内外经济形势。从国内形势看,尽管一季度经济开局良好,但经济运行中的不稳定因素依然较为突出,这最主要反映在宽货币、紧信用问题依然突出,民间投资增速和消费增速的边际递减压力较大。就国际形势看,受贸易摩擦等因素影响,外需市场的不稳定因素有所增加。

    在如此复杂的内外形势下,通过为各大市场主体营造一个公平、公正的市场竞争秩序,以激活经济内生活力,鼓励市场创新创业,无疑是力保经济稳健运行,推进经济爬坡过坎、转型升级的基础性保障。

    必须指出,国内经济持续存在的宽货币、紧信用等现象,与部分市场主体滥用市场支配地位、寻求垄断租金直接相关。货币如绳,只能拉不能推。宽货币、紧信用实际就是注入市场的基础货币,由于缺乏信用这一发酵粉,而难以产生贷款衍生存款的信用传导机制,即由于投资收益率边际递减,市场供需传导机制不畅,真正的市场主体谨慎扩大投资,导致发放的货币在经济体系中缺乏充足的使用者,带来了宽货币、紧信用现象。正所谓货币如水,信用如蜜,缺乏信用的黏性,货币之水只能是池塘之水,难以激发活力。

    而在部分市场主体滥用市场支配地位、寻求垄断租值等情况下,反垄断法、反不正当竞争法若在执行中出现一些问题,无疑将直接改变投资的边际收益率,导致大量市场主体对投资惜“资”如金,阻碍市场的创新创业,遏制市场活力的迸发。因此,有必要重力打击部分市场主体滥用市场支配地位、谋求垄断租金的破坏市场公平竞争秩序的行为。

    当前,居民消费品的价格出现上涨之势,这与季节性因素有一定的关系,但同样需要警惕垄断所带来的居民消费增速放缓、消费品价格上涨。滥用市场支配地位的垄断行为,限制了市场公平的竞争,抬高了一些具有市场垄断地位企业的独占能力,致使消费者不得不支付一笔额外的垄断租金,进而既在一定程度上抬高了居民的消费品价格,又拉低了居民的消费偏好,使消费增速趋向放缓,增加了经济稳健发展的压力。

    由此可见,当前司法系统强化执法,打击任何滥用市场支配地位的行为,维护市场公平自由竞争的秩序和环境,为所有市场主体提供有效的防护型保障和透明性担保等公共服务,净化的不仅是市场风气和环境,更是为经济爬坡过坎儿、转型升级提供必需的保驾护航。

刘晓忠 来源:中国青年报

2019年05月30日 02 版

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