近期,在美国的撮合下,以协作应对朝鲜问题为抓手,日本和韩国继续互释善意,摸索改善关系。
5月23日,韩国国立外交院长赵世暎被任命为韩国外交部常务副部长,赵世暎表示期待日韩关系中存在的问题得到解决,释放了改善韩日关系的明确意愿。一些日媒评论认为,赵世暎是韩国外交系统著名的“日本通”,他被提拔为常务副部长这个重要人事安排,意味着文在寅心怀改善日韩关系的强烈意愿。
6月初的新加坡亚洲安全会议(香格里拉对话),日美韩均派防卫高官参加。6月1日,日韩举行了防卫负责人闭门会谈;2日,日美韩三方举行了防卫负责人会议。围绕近段时间颇多波折的日韩关系,在日美韩防卫负责人会议上,郑景斗表示,距离我们最近的同盟国日本已经开启“令和”时代,值得庆贺,祈愿这个时刻也能成为韩日新关系的象征,期待我们的关系能够更加积极地面向未来并取得成功。郑景斗还说,日美韩三国同盟关系在推动朝鲜无核化的努力中无疑发挥着重要作用,希望切实促使朝鲜自主回归无核化谈判。“有关朝鲜半岛的安保环境,我们(三方)必须分享意见、取得一致并合理妥善应对”。日本NHK电视台2日报道认为,郑景斗的上述发言,也表达了韩方改善日韩关系的意愿,并强调了日美韩、日韩防卫当局之间的协作对于应对朝鲜问题的重要性。
《读卖新闻》4日发表社论说,日美韩如果不能团结一致,朝鲜无核化将变得更加困难,三国有必要反复磋商、紧密协作。该社论声称,为排除和阻止朝鲜的走私交易,国际社会需要加强监视,日美韩要在这方面发挥主导作用。互为邻国的日韩两国,则必须避免“刺激紧张”的情势。日美要共同要求韩国撤销此前制定的火控雷达运用新指针。韩国文在寅政权在“强征劳工”问题上反复出现反日言行,导致日韩关系冷淡。因而,日韩防卫当局不断进行实务性磋商是重要的。日韩之间有必要加强会谈和交流,摸索关系改善之道,同时作为美国的同盟国,构建有助于地区稳定的合作关系。日美韩通过共同训练等推进安保合作,致力于维持威慑力,也是“关键而且重要的”。
《岩手日报》6月3日评论认为,朝鲜半岛无核化和美中贸易摩擦等事态,关乎东北亚稳定。韩方无疑也是希望改善对日关系的,其摸索在大阪G20峰会期间实现日韩首脑会谈的动向便是佐证。日本以韩方需要拿出平息(强征劳工诉讼案等)事态的应对方案为实现日韩首脑会谈的前提条件,但是,效仿此前强化日美关系的办法,日韩首脑之间促膝交谈、努力构建关系是必要的。
美国特朗普政府上台后,很快就发动全球贸易战,同时退出TPP,给了日本安倍政府沉重一击。之后美国又“重用”韩国,“导演”了去年6月的美朝首脑会谈,“将日本排除在东北亚外交格局之外”。前一段时间,日韩关系又因“慰安妇”问题、强征劳工诉讼案问题、海上舰机雷达照射问题不断恶化。
今年2月,特朗普“导演”他与金正恩的又一次会谈,但他在会议途中突然拂袖而去,会谈无果而终,致韩方的努力付诸东流。在日方看来,韩朝双方均遭到特朗普沉重的政治打击。4月韩国总统文在寅访美时,特朗普给予的是“冷遇”,甚至当面施压,让文在寅主动改善对日关系。随着特朗普不断升级贸易战,以电子通信产业为重要支柱的韩国经济备受压力,文在寅的支持率加速走低。与此同时,日本首相安倍一方面坚持对韩强硬政策,另一方面通过4月亲自访美、5月隆重款待特朗普访日,全力宣示日本的“美国在东亚最重要盟国”地位,借势将东北亚纳入了日美共同主导“自由开放印度太平洋”模式。
美国国防部6月1日出炉的印太战略报告,分别对日韩两国的角色作用有了明确定位和要求。今年3月,原白宫首席战略顾问班农访问日本期间表示,在以朝鲜问题为中心的东北亚地区,特朗普投入的力量和资源比美国历任总统都要多得多,而应对朝鲜问题,仅仅是特朗普政府“解决中国问题”的一个步骤。
至此,特朗普围绕东北亚、针对日韩朝的“打打拉拉”之作为,其目的是否真正在于实现东北亚永久和平、稳定、发展和繁荣,值得高度质疑。
日媒近日报道称,日方正希望将韩国拉入日、美、英、法对朝鲜的海上监视活动之中,以共同“扑灭朝鲜的海上交易行为”,但韩方对此明显不积极。
本报东京6月4日电
中国青年报·中青在线驻日本记者 张建墅