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2019年07月23日 星期二
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世界经济与政治研究学者高凌云:

日韩贸易争端的本质是价值链竞争

中国青年报·中国青年网记者 张蕾  来源:中国青年报  ( 2019年07月23日   04 版)

    7月初开始的日韩贸易摩擦,目前还看不出偃旗息鼓的迹象。韩国总统文在寅日前再次强调,日本对韩国加强出口管制,是违背自由贸易秩序的“经济报复”,要求日本政府立即取消。

    表面上看,日本对韩国采取经济“制裁”措施,主要是因对韩国判决劳工赔偿问题不满等历史积怨引起的。另一方面,安倍政府近期正面临参议院选举,需要对外展示强硬姿态。

    如果没有上述这些因素,日本还会不会对韩国采取类似的经济制裁措施?接受记者采访的中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为,答案是肯定的。他说,历史积怨和冲突并不是现在才有的,包括慰安妇问题、独岛(日本称“竹岛”)问题,都存在很多年了。“如果站在全球价值链的角度上看,日本对韩发起‘制裁’,本质上还是一个竞争问题。大家都想在半导体或其他一些产业链上占据主导地位,才爆发了这场争端。”高凌云认为,这场日韩贸易冲突还称不上是“贸易战”,叫“贸易争端”比较合适。

    日本为何选择氟聚酰亚胺、光刻胶和高纯度氟化氢这三种对韩出口管制产品,又为何选择7月初发动这场贸易争端?高凌云表示,日本可选择的制裁产品也很多,之所以选择这三种原材料,应该是精心挑选了对日本影响最小的几种。至于发起时间,因为日本非常看重大阪G20峰会,如果在此之前宣布,势必会影响峰会氛围。

    接下来,需要判断一下日本的出口管理机构会不会在“90天”内许可日企向韩国出口相关原材料。如果许可,争端可能不会继续发展、发酵;如果不许可,日方的“制裁”措施等于就是一个实质性的禁令。高凌云认为,日本不发放出口许可的可能性比较大。倘若真的如此,对韩国的影响将非常大,韩国的处境会比较被动。

    高凌云表示,韩国的智囊部门肯定也在研究哪些韩国产品可以作为对日本“一击致命”的工具,比如说某些汽车零配件。但韩国迟迟没有推出反制措施,可能是顾忌反制效果。高凌云认为,韩国可能还是希望通过谈判解决问题,比如在劳工索赔案扣押日本企业资产问题上作出一些妥协。“即使如此,也只是回应了日本这一次‘制裁’和需求。从长远看,日韩之间基于产业链的竞争肯定还会继续下去。”

    此轮日韩贸易争端将如何化解?高凌云认为,目前还很难说,但可能有几个层面的理解。在企业竞争、产业竞争层面,只要两个国家的产业链有重合、有交叉,就一定存在竞争。“理论上的最好态势,是两国在产业链上没有重合,相互依赖程度都很高,到那时候,两国产业关系也就稳定了。”在国家关系层面,高凌云表示,“在你中有我、我中有你的全球化时代,双方不再激化矛盾,问题就相对容易解决。”

    本报北京7月22日电

中国青年报·中国青年网记者 张蕾 来源:中国青年报

2019年07月23日 04 版

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