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2019年08月26日 星期一
中青在线

“去”出新空间 “调”出新优势 “转”出新动能

河北:告别“一钢独大” 迎来发展艳阳天

中国青年报·中国青年网记者 樊江涛 通讯员 许卫兵  来源:中国青年报  ( 2019年08月26日   04 版)

    共和国发展成就巡礼

    不久前,河北省“蓝天保卫战”再传喜报。今年前6个月,河北省优良天数平均达到104天,同比增加4天;4月至6月,空气质量连续3个月创下2013年以来历年同期最好水平。

    每到周末,王增举在石家庄鹿泉区谷家峪村打造的“农宅”民宿一房难求。作为喜谷农宅旅游专业合作社带头人,他正计划为游客量身打造山村版“深夜食堂”。

    而在几年前,鹿泉当地人提起鹿泉的环境都忍不住皱眉。“洗车时泥点冲不下来,得用机器‘抛光’。”当时王增举的身份不是旅游公司总经理,而是当地众多水泥企业老板中的一位。

    河北省曾是钢铁、水泥、玻璃等原材料工业大省,为各地经济建设作出贡献。随着经济社会发展,其产业结构偏重、能源结构不尽合理,特别是钢铁过剩产能较多带来的矛盾突显。

    习近平总书记对河北加快转方式、调结构寄予厚望,他强调河北是去产能的主战场,要坚决去、主动调、加快转;在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。

    河北省以“坚决去、主动调、加快转”为方向,不断“去”出发展新空间,“调”出发展新优势,“转”出发展新动能。

    2016年,最多时钢铁产量曾占全国1/4的河北,装备制造业增加值首次超过钢铁工业,告别“一钢独大”历史。2018年,河北三次产业结构由过去的“二三一”调整为“三二一”,产业结构、所有制结构、产品结构都发生历史性变化,高质量发展迈出坚实步伐。

    摘掉污染“黑帽子”

    作为河北省省会“西花园”的石家庄市鹿泉区,将“蓝天卖出了好价”:截至7月底,全区今年累计接待游客超过1125万人次,“五一”等小长假日均游客突破20万。

    鹿泉曾是华北地区重要的水泥生产基地。鹿泉区常务副区长封立新记得,作为当地支柱产业,水泥建材业的财政贡献率曾高达52%。

    “但快速发展的建材业也让鹿泉人吃尽苦头。”在封立新看来,能耗高、污染重等问题,让鹿泉拖上了大气污染的沉重“尾巴”,戴上了石家庄污染源的“黑帽子”。

    “鹿泉人均三两土,白天不够晚上补”这句“顺口溜”为石家庄市民所熟知。为了砍断大气污染的“尾巴”、摘掉污染源的“黑帽子”,鹿泉先后打响三次攻坚战,彻底结束立窑水泥和采石生产史,实现水泥粉磨全行业退出,砍掉五分之四的水泥产能,腾退土地5600余亩。

    如此壮士断腕,其间经历的“阵痛”,鹿泉人感受真切:没有了水泥建材“护佑”,鹿泉从全国百强县(市、区)行列中跌出;当地在水泥行业曾占财政收入90%以上的宜安镇,2011年财政收入就超亿元,随着水泥产业被压减,财政收入一度被“拦腰斩”。

    “对于资源型县区来说,必须敢于舍掉利益固化的藩篱、舍掉吃资源饭的老路子,坚决去、主动调、加快转,才能率先赢得转型发展的艳阳天。” 封立新说。

    曾经“遍地开花”的水泥企业是其他产业进入鹿泉的最大“拦路虎”。而今,摒弃“靠山吃山”路径的鹿泉,培育壮大“休闲旅游一业覆盖,电子信息、绿色食品、智能制造三足鼎立”的现代产业体系。随着检车线、二手车市场、物流等项目相继落地,“腾笼换鸟”的宜安镇2017年财政收入再次跻身亿元乡镇行列。

    为打赢蓝天保卫战,河北省一直在发力。自2013年以来,河北,累计压减炼铁产能7500万吨、炼钢产能8200万吨、水泥产能7300万吨、平板玻璃产能7900万重量箱,数百家污染物排放量大的工业企业退城搬迁。而2018年,河北省PM2.5平均浓度为每立方米56微克,与2013年相比降幅达48%。

    “去”出新空间 “转”出新动能

    2013年以来,河北累计压减钢铁产能8200万吨,用相同重量的钢铁能建起750个“鸟巢”;河北拔掉的烟囱能从北京排到武汉——有人如此表述过去6年来河北去产能取得的成绩。

    “一钢独大”曾是河北最鲜明的产业结构特征。党的十八大以来,钢铁大省河北把握高质量发展的根本要求,推动供给侧结构性改革,在去产能中向积攒多年的钢铁家底“开刀”:利用质量、环保、安全等法规标准倒逼退出一批;通过兼并重组、关小促大、保优压劣,压减整合一批;通过退城搬迁、减量置换一批;通过国际产能合作,转移输出一批。

    “四个一批”组合拳使得河北钢铁企业由123家减少到64家。“即使暂时损失GDP和财政收入,也要为未来赢得发展的战略空间”在河北已成“共识”。

    2017年年底,随着奥宇钢铁的退出,保定市率先成为河北省设区市中首个“无钢市”。按照规划,今年张家口、廊坊也将实现钢铁产能退出。

    在唐山,机器人产业成为这个钢铁重镇迈向高质量发展的一道风景线。在特种机器人和焊接机器人领域,唐山高新区机器人产业已持续在全国领跑:这里生产从灾区侦测到防爆消防,从管道探伤到水下巡检等6大类30余种特种机器人,多次参与实战救援;焊接机器人则先后在上海世博展馆、港珠澳大桥等重点工程中一展身手。

    据统计,仅2017年和2018年,河北省新增国家级高新技术企业3000家,总数达到5099家,计划3年内突破1万家;全省科技型中小企业两年增长了2.6万家,明年将突破8万家。

    不久前,3位研究机器人视觉系统的“80后”入驻国家火炬唐山机器人特色产业基地孵化中心,这个由唐山高新区管委会和百川集团共建的机器人专业孵化中心内,聚集了20多家机器人企业。

    “两三个工位可能就是一家小企业。”谈起机器人领域的新一代“中国合伙人”,唐山百川创新科技服务有限公司总经理王孟昭说,虽然时下大多企业处于起步阶段,但从中却可以感受到“种子的力量”,机器人产业带动的生长力不可限量。

    “三大机遇”叠加 促高质量发展上台阶

    今年年初,由张家口市政府与河北省体育局联合主办的“零度以下经济”发展大会开得异常火爆——200余名专家学者、企业精英汇聚研讨。

    “带动3亿人参与冰雪运动”是北京携手张家口申办2022年冬奥会时对国际奥委会作出的庄严承诺。作为2022年冬奥会举办地之一,河北省确立了“2022年全省参与冰雪运动人次达到3000万以上”的奋斗目标。

    “随着冰雪运动的加快发展,河北省的‘零度以下’经济进入发展黄金期。”张家口市发改委有关负责人介绍,“近水楼台”的张家口正在全力打造国际冰雪运动胜地、国际滑雪旅游目的地、国家冰雪装备产业基地,将冰雪的“冷资源”变成产业的“热经济”。

    冰雪运动的器具、穿戴设备大部分是国外品牌、国外生产。在张家口的冰雪产业基地,去年,来自美国、日本、韩国和欧洲的一些企业落户15家、签约20家——一个新的产业增长点正在快速汇聚。

    雄安新区规划建设、京津冀协同发展、北京携手张家口筹办冬奥会——“三件大事”正在燕赵大地同期实施。机遇叠加,河北正全力谋划高质量发展。

    在沧州,随着北汽集团华北(黄骅)汽车产业基地、北京现代沧州工厂竣工投产,千亿级汽车产业链正加速形成;在张家口、承德、廊坊、秦皇岛、石家庄,5个大数据产业基地初步形成,投入使用的服务器达30多万台……

    2014年,京津冀协同发展上升为国家战略,河北省借力京津产业优势和科技资源,加强上下游合作,推进京津科技成果到河北孵化转化,改造提升产业结构,形成一批优势产业集群。

    以“一张白纸”为起点、高标准从零建设的雄安新区,迅速成为新一代移动通信网络、物联网、大数据等信息技术聚集地。

    在雄安市民服务中心企业办公区矗立的“树状”企业标志牌上,BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)等26家高端高新企业已挂牌入驻办公。

    2018年,河北引进京津项目2516个、资金4308亿元,累计1400多家京津高新科技企业到河北落户发展,为河北经济转型升级注入强劲动能。

中国青年报·中国青年网记者 樊江涛 通讯员 许卫兵 来源:中国青年报

2019年08月26日 04 版

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