国务院常务会议决定免除部分纳税人汇算清缴义务

    本报北京11月20日电（中国青年报·中国青年网记者 张均斌）临近年底，我国个税历史上的首次汇算清缴即将拉开大幕。今天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议强调，要合理有序地建立个税年度汇算清缴制度，使专项附加扣除政策更好落实并不断完善，实现税制可持续。同时，为进一步减轻纳税人负担，会议决定，两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。

    建立综合与分类相结合的个人所得税制，引入教育、养老等6项专项附加扣除，是党中央国务院部署的重大税制改革，是减税降费的重要举措。个税新政实施近一年，减税效果明显。数据显示，前三季度个人所得税改革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。受减税影响，同期个人所得税收入同比下降29.7%。反映居民消费活力的生活服务业销售收入增长16.2%，互联网批发和零售销售收入同比增长16.8%，分别高于三产销售增速4.7和5.3个百分点。

    对于此次国务院常务会议决定的“两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务”的规定，上海财经大学中国公共财政研究院副院长于洪告诉中国青年报·中国青年网记者，中央是在简化操作，“能不补就不补了，政府实际上是在朝着减轻纳税人实际负担的方向在做。”

    于洪表示，政府的决定充分考虑到了一般工薪阶层的获得感。“如果年底汇算清缴的时候，突然要补税，对一般工薪阶层的影响会放大。现在的做法基本上就是在消除这个不利影响，也是稳定纳税人的预期。此外，保持税负稳定也有利于消费增长。”

    另外，为促进海运业发展，适应国内对海产品较快增长的需求，会议还决定，借鉴国际做法，从今年1月1日起到2023年年底，对一年在船航行超过183天的远洋船员，其工资薪金收入减按50%计入个税应纳税所得额。

    记者了解到，国家税务总局正在研究汇算清缴细则，具体文件将于近期出台。

来源：中国青年报

2019年11月21日 04 版

版权声明：凡本网文章下标注有版权声明的均为中国青年报社合法拥有版权或有权使用的作品，未经本网授权不得使用。违者本网将依法追究法律责任。