浙江“两进两回”力推青年回乡村

    到2022年，培育青年“农创客”1万名、“新农人”1万名，培育省级“青创农场”400家；实施“百万英才”农村青年电商培育工程，培育农村青年电商3万名；开设青年“农创客”“新农人”创新实验班，推动1万名以上高校毕业生从事现代农业。

    同时，建设500个共青团助力乡村振兴重点村、1000个青年助力生态环保标杆村，广泛动员青年志愿者、青年突击队深入乡村开展植树种草、污染治理、水资源保护等生态环保实践。

    这是浙江省政府办公厅近日发布的《关于实施“两进两回”行动的意见》（以下简称《意见》）的具体目标。

    《意见》还提出，支持返乡青年、青年企业家协会竞聘乡村振兴职业经理人、组织会员企业投身乡村产业发展，推动村庄经营和村级集体经济发展；推广“青创联盟”做法,支持青年回乡创业、抱团发展；完善“青创农场”培养体系,为入驻者提供项目管理、技术指导、品牌培育、渠道推广等定制化服务；实施“浙里担·青农贷”团银担合作公益项目,提供最高100万元无抵（质）押担保贷款。

    《意见》鼓励开展高校毕业生乡村创业创新活动，提出推广中国美术学院“千村千生”做法,组织大学生回乡参与村庄规划设计、特色景观制作和人文风貌引导；组织青年法律、科技、科普、文艺等工作者利用文化礼堂等农村阵地,开展农业实用技术、政策法律等宣教活动；推动青年文明号进农村等。

    据了解，“两进两回”指的是“科技进乡村、资金进乡村，青年回农村、乡贤回农村”。《意见》旨在推动科技、资金、人才等资源要素流向农村，从而“激发乡村发展活力，推进乡村全面振兴”。 根据《意见》，到2022年，浙江将建成省级高水平农业科技示范基地800个，农业科技贡献率达到66％。

    为此，《意见》提出，要分别建设国家级、省级“星创天地”180家以上,面向各类主体提供科技示范、技术集成、创业孵化、平台服务等一站式科技创新创业服务；支持建设农业领域产业创新服务综合体；鼓励产业园区、小企业创业基地、众创空间、创新创业孵化器等开辟专区，为青年回乡提供创业创新空间，孵化5000个农村创业典型项目。同时，落实税费减免、用地支持、用水用电、社会保障等政策和农村营商环境优化。

    根据《意见》，浙江将力争省级支持乡村振兴财政投入1000亿元以上，省乡村振兴绩效奖补资金100亿元，省乡村振兴投资基金100亿元，涉农贷款余额新增1万亿元，农业信贷担保额100亿元，引导工商资本下乡1万亿元，基本形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

    同时，浙江将开展万名高级农技专家联村强科技行动；建立包括院士、科技专家、乡土农技人才在内的农业领域科技人才智力资源库；实施农业科技中青年骨干人才“青蓝工程”；支持科技人员以专利许可、转让和技术入股等方式转化科技成果；每两年选派2200名各级科技特派员下基层等，推动新品种、新技术、新机具、新成果进乡村，把科技服务送到田间地头。

    按照《意见》，浙江还将吸引20万名新时代乡贤回乡投资兴业、建设家乡。

中国青年报·中国青年网记者 董碧水 来源：中国青年报

2019年12月18日 02 版