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2019年12月30日 星期一
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学界视点

澳门回归20年:推进新时代“一国两制”实践

章鑫  来源:中国青年报  ( 2019年12月30日   02 版)

    在澳门回归祖国20周年之际,当代中国研究所“一国两制”史研究中心、《当代中国史研究》编辑部、中国人民大学台港澳研究中心在北京联合举办主题为“澳门回归20周年历史经验学术研讨会”。与会学者展开热烈讨论,以总结澳门回归20年来的历史经验,为进一步推进“一国两制”在澳门的实践行稳致远提供智力支撑。

    “20世纪80年代,邓小平提出‘一国两制’理论之后港澳顺利回归,‘一国两制’在港澳成功实践。在新的时代,‘一国两制’方针也有新的机遇和挑战,如何总结好港澳回归以来‘一国两制’的经验是非常有必要的。特别是今年6月以来香港问题引起了广泛关注,认真总结澳门回归以来的历史经验非常重要,澳门回归后社会发展比较平稳,影响力日益提升,相信经过专家的讨论,会为今后‘一国两制’的研究提供智力支持。”当代中国研究所李正华副所长在研讨会致辞如是说。

    台港澳研究中心主任齐鹏飞教授在主旨发言中认为:澳门回归20年来,“一国两制”在澳门特区的实践取得了举世瞩目的巨大成功,“一国两制”之“澳门故事”精彩纷呈。“新澳门”在“一国两制”框架下的经济发展方面,探索出了一条继续保持国家对外经济联系之“窗口、桥梁、国际通道”与“超级联系人”的传统、特色、优势,致力于推进“经济适度多元化”和构建 “世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”(即“一个中心”“一个平台”),也就是继续“保持长期繁荣稳定”而致“一国两制”行稳致远的经济发展新履,进一步丰富了、深化了“一国两制”在澳门实践的具体内容。澳门在社会民生、公共行政改革,落实基本法第二十三条立法等方面取得了很大的成就。但是也要看到澳门经济适度多元化的进展缓慢等问题还需要引起高度重视,澳门经验要做实事求是的总结和分析。

    如何总结澳门回归20年来经济、社会、政治等各方面取得的成就、经验及未来面临的挑战?国务院港澳办港澳研究所原所长陈多研究员在主旨发言中指出,澳门经济社会发展成就巨大,特区政府施政成效显著。回归后社会秩序迅速趋于稳定,为经济社会的发展创造出良好的环境(市民、外资)。博彩业的开放结束了以往几十年澳博一家专营的局面,特别是外资的进入带来了新的经营理念和模式,实现了跨越式发展。产业适度多元取得一定成效。教育、医疗、住房、社会保障等民生问题大幅改善。财政状况与回归前相比呈天壤之别,打下了坚实的财政基础。积极主动融入粤港澳大湾区,参与“一带一路”建设。法制建设取得很大成就。对于澳门发展存在的问题与面临的挑战,陈多研究员也进行了分析,他指出,澳门在产业适度多元化、提高特区政府施政能力、推进公共行政改革力度等方面还有不少提高的余地。

    中国社会科学院近代史研究所、国台办海峡两岸研究中心特邀研究员王键提出,建设新时代大澳门势在必行。他表示,实行“一国两制”,有利于祖国统一和民族振兴,有利于世界的和平与发展。面对香港乱局,以深圳或澳门取代香港的议论一时兴起,但这个设想不可取,澳门未来的发展一定要在粤港澳大湾区的框架下建设,未来的澳门一定是大澳门模式。

    中央党校战略研究院“一国两制”与祖国统一所所长张仕荣教授认为:澳门回归20年来经济和社会面貌改天换地,充分证明“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。澳门回归20年完整诠释了维护国家主权利益的核心要义;澳门回归20年充分发挥“一国之利、两制之便”的制度优势;澳门回归20年民众全面传承了爱国爱澳的核心价值。

    研讨会上,当代中国研究所罗燕明研究员、当代中国研究所孙翠萍副研究员对澳门回归后,“一国两制”在澳门的实践纳入国家治理体系的实践进行了梳理,并提出建议。当代中国研究所“一国两制”史研究中心主任张星星研究员在会议总结中指出:澳门回归20年来的经济社会发展成就,充分证明了“一国两制”在澳门的成功实践,也进一步证明发展是硬道理,是改善民生和保持社会长期稳定的重要基础。澳门的转型发展是正确的方向和目标,但是也要循序渐进和从实际出发。我们应正确把握“一国”和“两制”的辩证统一关系,把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异更好统一起来。

章鑫 来源:中国青年报

2019年12月30日 02 版

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