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一个基层的青年联合会，能做些什么？青联委员的作用如何最大限度地发挥出来？日前，中青报·中青网记者注意到，在上海浦东，这里的基层团组织正通过青联改革的契机，让青联委员对青联的工作更有“参与感”，让青联的活动更能发挥实际作用。
2019年12月中旬，上海浦东的青联委员聚集在上海国际医学中心，这一次，人来得特别齐。这不是普通的青联活动，它有一个颇为严肃的名字——浦东青联议政咨询会。这样的议政咨询会，给了青联委员一个“向上反映青年诉求”的好机会，远比一场足球赛、一次公益活动对委员们的吸引力更大。
王道雨是上海卓道医疗科技有限公司的创始人、总经理，也是上海浦东的一名青联委员。29岁的他带着100多名青年员工在康复机器人领域打拼了5年，“我希望，浦东可以给创新创业人才一些健康方面的政策，比如特殊的挂号平台等。其他地方招商可能跟我们谈钱、谈地，浦东可以谈健康”。
要事业 更要健康
此前，上海市浦东新区青年联合会面向数百名浦东新区创新创业人才（26-45岁的创业者及企业高管）进行的一项健康调研显示，在浦东工作的创新创业人才最看重“健康管理和优质医疗服务”。
调查数据显示，超过七成的人群认为健康管理“非常重要”（70.51%），超过七成（73.52%）受访者认为，在政府政策供给的基本医疗服务外，还应为人才提供健康管理服务，以弥补公立医院排队时间长、问诊时间短、个性化服务少等问题。
上海浦东新区汇聚了众多创业公司高管和专业技术人才，他们是浦东创新创业的“智库”和“动能”。由于工作繁忙、频繁出差、饮食不规律、压力大等，这些人群长期处于亚健康状态，也很难抽出时间到医院就诊。同时，由于浦东人口数量众多，但三甲医院等公立医疗资源较为有限，使得人们看病时排队等候的时间很长，就医体验欠佳。
“对健康管理与优质医疗服务的需要，已成为浦东人才的‘刚需’，”前述报告称。调研显示，只有约四成（41.63%）受访者认为自己非常健康，超过一半的青年创新创业人才（55.66%）自认为处于亚健康状态，还有2.71%的人群对健康状况感到非常忧虑。
从具体症状看，由于长期加班、精神压力大、久坐缺乏锻炼因素等引发的“办公室亚健康”是元凶。排名靠前的症状依次是颈椎、背部、腰部或四肢疼痛（48.4%）、失眠或睡眠质量低下（39.27%）、疲乏无力、反应迟钝（35.62%）、焦虑、健忘、注意力不集中（33.79%）、食欲不振或腹泻、便秘（27.85%）。
有超过六成（62.1%）的受访者认为，工作时间超过8小时是导致亚健康的主要原因，紧随其后的是情绪容易暴躁、焦虑（45.66%）和肥胖（31.05%）。
看个小病排队两小时，值不值
身体处于“亚健康”状态，但却没有时间去看病，这是浦东创新创业人才的现状。
上海一家医疗器械公司的总经理李翔是上海市引进人才，他2015年回国创业，至今已为浦东提供了100多个工作岗位，公司也发展到收支平衡且有纳税的档次。他告诉记者，2019年全年，自己只去过一次医院，而且去的是社区医院，“大医院太挤了”。
李翔说，自己刚回国时曾购买了一年数万元的商业医疗保险，但后来发现，所谓的高端医疗保险在中国与在国外根本不是一回事儿。“比如，我要预约华山医院国际部的号，保险公司也会要求我至少提前一周；而它给我预约的专家，其实在华山医院本部就有，我用医院App排个队也能约到。”他认为，如果政府能给认定的创新创业人才提供通畅的就医环境，这会成为他们在上海创业的一个“重要理由”。
调查显示，过去一年中，有近两成（19.18%）的创新创业人群没有去过医院，去医院的人群主要是陪同家人（39.27%）以及出现咳嗽发热、腹痛腹泻、胸闷胸痛等急性症状（30.14%）。有闲暇时间前往医院治疗慢性病和疑难杂症的仅有22.37%和2.28%。
在被问及“不愿意去医院”的原因时，有近七成受访者（69.86%）认为是没有充裕的时间，其他原因还包括认为医院环境不尽人意（27.4%），缺乏优质医疗资源（21%），以及就医花费过高（17.81%）。
能否提供合适的创新人才就医通道
当被问及“最想解决的问题”时，青年创新创业人群中排名最高的选项是就诊等候时间长（52.05%）。此外，受访者的诉求还集中在希望能有个性化的体检和报告解读（40.64%），延长问诊时间、增加医患间沟通（34.25%），请到专家名医看诊、手术（34.25%）。
值得注意的是，本次调研人群的收入远高于上海市平均水平，年收入低于15万元的受访者比重不到两成（18.69%），年收入在80万元至200万元和超过200万元的高收入群体分别为15.42%和3.27%。
而这些高收入青年群体却不爱买保险。其中持有高端商业医疗保险的比例不到一成（8.33%），基础医疗保险仍然是最主要的医疗保障体系，占比超过八成（85.71%）。持有企业补充医疗保险和普通商业医疗保险的比例都在四成左右（39.88%和44.05%）。
“不是我们不愿意花钱，而是花钱也解决不了专家号、排队等候时间等问题。”李翔说。
事实上，不只是收入颇丰的青年创新创业人才有需求，医生群体也有“在政策允许的前提下”提供收费问诊服务的需求。
一名医生告诉记者，自己的医疗团队在公立医院做一台儿童心脏外科手术的总收入是1000元，“到我自己手头可能只有200元”。但作为一名专家，他的门诊挂号已经预约到了两个月后，且他的号在“黄牛”处售价超过500元。
“浦东有好几家三甲医院，这些医院的科室、专家都是大牛。如果政府能通过政策或者平台，让医院、专家可以与有需求的青年群体对接上，我们很愿意在这样的官方平台上为他们看病。”这名医生说。
记者注意到，在上述青年精英群体能够接受的付费健康服务项目中，接受程度较高的是个性化服务和全面健康管理（47.09%）、门诊绿色通道服务（42.23%）、线下24小时家庭医生服务（40.29%）、膳食、运动的指导或干预（33.01%）和名医手术预约服务（25.73%）。
对此，浦东新区青联提出了试点“免排队”绿色就医通道、建立覆盖家庭的保障体系、推广“一人一档”长期健康管理服务、建立突发疾病应急医疗机制等政策建议。
据悉，青联议政咨询会是“浦东青联汇智行动”的一个重要载体，它的主要功能就是“反映青年呼声”。团浦东新区委员会相关负责人介绍，未来议政咨询会成为社会公众、专家学者、政府机关之间信息沟通的连接器，围绕公众切实需求开展课题调研和汇智建言。
中青报·中青网记者 王烨捷
