1月21日至24日,世界经济论坛第50届年会暨达沃斯论坛在瑞士达沃斯-克洛斯特斯举行。57位国家元首及政府首脑,将与来自117个国家的政府高官、商界精英、科学家、学者、社会组织负责人、传媒人士一起,围绕“凝聚全球力量、实现可持续发展”的年会主题展开交流,为世界经济把脉开方,为全球治理建言献策。
2020年,全球将面临哪些重大挑战,世界经济将往何处走,贸易战阴霾能否消散,都成为达沃斯论坛与会者聚焦的核心议题。从达沃斯释放出来的“情绪”,或许也将是2020年世界经济走势的晴雨表。
应对世界挑战急需新型“利益攸关方”
“我们的世界已经进入了紧急状态,而应对危机的窗口很快就将关闭。我们不想看到全球经济与政治持续出现分崩离析的景象;我们不想逼近气候变化的引爆点;我们不想给后代留下一个环境恶劣不易生存的世界。”世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布当地时间1月14日表示,今年达沃斯论坛将聚焦生态、经济、社会、行业、技术和地缘政治六大核心领域;其中最重要的一项倡议,是重新确立“利益攸关方”理念,以应对当今世界的重大挑战。
1973年,施瓦布首次提出“利益攸关方”概念,并将其写入当年的《达沃斯宣言》,呼吁企业超越股东利益,服务于所有社会成员。如今,将近50年过去,当贸易保护主义、民粹主义与孤立主义回流时,施瓦布再次重提这一理念。他说:“企业现在必须完全接受‘利益攸关方’理念,这意味着他们不仅要使利润最大化,还要运用自己的能力和资源,与政府和公民社会共同解决未来10年最关键的问题,积极打造一个更具凝聚力和可持续发展的世界。”
施瓦布表示,今年的达沃斯论坛,将在1973年《达沃斯宣言》的基础上制定《2020达沃斯宣言》,围绕公平税收、对腐败零容忍、高管薪酬、尊重人权等重要议题,描绘2020年新型“利益攸关方”理念的发展愿景。其中,重新确立“利益攸关方”理念及其标准,让这一概念更加可衡量和更具可信度,将是最重要的目标。施瓦布认为,新型“利益攸关方”理念有助于各国共同应对危害生态及经济的气候环境挑战,实现更可持续、更包容的贸易和消费模式,对推动第四次工业革命发展的各项技术进行治理,并降低伴随进步而来的风险。他指出:“各方利益攸关方可能需要作出妥协,并寻求用‘长期价值创造’这一共同目标来减少或消除风险。”
世界经济仍处于“弱复苏”状态
达沃斯论坛重新聚焦“利益攸关方”理念,与全球投资者和市场观察人士对2020年世界经济展望越来越谨慎的预测密切相关。
根据世界经济论坛1月15日发布的《2020年全球风险报告》,2020年将是各国国内及国际分化加剧、经济放缓的一年。宏观经济脆弱和贫富差距,使世界经济下行压力加大,经济增长有陷入停滞的风险。逆周期调节政策是否仍然有效也越发不确定。
世界银行1月8日发布的最新一期《全球经济展望》报告,也将2020年全球经济增长预期下调0.2个百分点至2.5%。报告称,2020年全球经济增长前景面临诸多下行风险,其中包括贸易紧张局势与政策不确定性再度升级、主要经济体下滑幅度超预期,以及新兴市场和发展中经济体出现金融动荡,等等。
令人关注的是,在这份报告中,世界银行同时调低了对发达经济体和新兴经济体的整体增速预期。报告认为2020年发达经济体整体增速将从2019年的1.6%下降至1.4%,其中美国经济增速将放缓至1.8%。由于出口和投资弱于预期,预计三分之一的新兴市场和发展中经济体也将出现增长放缓。
目前全球经济仍处在“二战”后最长的一轮复苏周期中。越来越多的分析人士认为,当前世界经济很可能已进入“新中庸状态”,低增长、低名义利率、低通货膨胀、低政策空间,高负债、高贫富差距、高民粹主义、高金融风险是其主要特征。并且,这种状态很可能将持续数年时间。此外,自2018年以来,美国特朗普政府推行的贸易保护主义思潮,令全球经济增长的不确定性大幅提升,给投资和消费都造成了负面影响,成为拖累全球经济增长的又一重要因素。
对此,世界经济论坛总裁博尔格·布伦德表示:“政治前景被极化,海平面正在上升,气候变化诱发的火灾正在燃烧。这是世界各国领导人必须与社会各界共同努力修补的一年,是恢复我们合作体系的一年。不仅是针对短期利益,而且也是为了解决我们面对的深层风险。”
美国大选冲击波将辐射全球经济
除了经济对抗与政治极化,2020年的美国大选冲击波,预计也将辐射到美国乃至全球经济。
2020年是美国大选年,特朗普总统在外交、安全及贸易政策方面的立场,可能随着选情的起伏而出现不可预测的变化。英国《经济学人》对此报道称,2020年将是动荡之年,“全球经济疲弱”与“美国总统选举”,将是长时间占据全球新闻头条的两大话题。美国《国会山》报道说,特朗普总统在2020年竞选连任时,在朝核问题上,在与伊朗、土耳其、叙利亚、阿富汗的关系问题上,不论他作出何种调整或表态,都可能令局势更加动荡。这种焦虑感会很快从外交层面蔓延至国际市场。日本《日经亚洲评论》也认为,全球贸易摩擦、美国总统选举等不确定因素,将令亚洲经济承压,其中,东盟前五大经济体印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国,平均增长预期将大幅低于2018年的水平。印度2019至2020财年的经济增速预期则降至5.0%。
全球风险管控顾问公司化险咨询在近期发布的报告中也指出,美国总统特朗普为获得连任而展开的竞选活动,势必将影响美国在外交政策中的决定,投资者很有可能被特朗普政府突如其来的民粹主义举动打得措手不及。
政治风险咨询公司欧亚集团在其年度全球态势评估中,也首次将美国政治列为“2020年最大风险”。欧亚集团认为,2020年的美国大选将成为近一个世纪以来“最分裂的一次大选”,无论哪位候选人获胜,选举结果都将饱受争议。没有争议的是,由美国大选投票结果带来的政治不确定性,将给全球经济带来震动。
中青报·中青网记者 陈小茹