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2020年01月23日 星期四
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英国经济预期伴随脱欧的不确定性波动

中青报·中青网见习记者 马子倩  来源:中国青年报  ( 2020年01月23日   09 版)

    英国首相约翰逊早在2019年12月17日就明确表示,他不会去瑞士达沃斯参加世界经济论坛第50届年会,并禁止英国所有内阁部长参加。但仅仅过了半个月,2020年1月7日,财政大臣萨义德·贾维德确认将代表英国出席达沃斯论坛。约翰逊改变初衷批准贾维德参会,可看作英国希望在脱欧过渡期的全球贸易布局中寻找更多可能性。

    “确定即向好”。英国国家统计局日前公布的数据显示,2019年11月英国经济增速处于2012年年中以来的最低位。这是因为,脱欧不确定性长期积累带来的经济紧缩效应仍然存在。但在约翰逊赢得大选后,英国金融市场情绪随即大幅提振。“硬脱欧”风险消除和广泛预期的财政扩张,使得经济反弹变得乐观起来。

    但事实上,脱欧的不确定性还将持续存在。虽然英国很大可能将于1月31日正式脱离欧盟,进入为期11个月的过渡期,但一向自信满满的约翰逊1月14日接受英国广播公司“新闻早餐”节目采访时话风有变,他说,英国在年底与欧盟达成贸易协议“可能性极大”,但“并没有百分之百的把握”。

    这似乎印证了欧盟委员会主席冯德莱恩1月8日与约翰逊会谈时所说的话:英欧双方若想在2020年年底过渡期结束前达成全面贸易协议,谈判会比脱欧协议更加艰难。根据欧盟规定,欧英之间达成的任何协议都必须在2020年11月下旬提交欧洲议会,这意味着留给英欧贸易谈判时间仅有9个月。一旦英欧双方没能在过渡期内达成贸易协议,且英国又没有申请延长过渡期,双方贸易将回到世贸组织基本框架下进行,贸易壁垒、高关税和港口管制等将对英欧双方都造成巨大损伤。

    有分析称,目前阻碍英欧双方达成全面贸易协议的核心,在于双方主张的优先谈判领域不同。英国希望把重点放在金融服务、汽车工业和农产品贸易等本国优势产业上,减少这些产业进入欧洲市场的壁垒;欧盟则更加关注成员国船只在英国水域内的捕鱼权及所谓“贸易规则公平”,希望英国在行业模式和经济规则上与欧盟保持同一水平,以避免损害欧盟的经济公平。然而,是否遵循欧盟标准正是英欧双方在脱欧问题上的核心政治分歧。英国有自身在主权和司法独立上的坚持,欧盟也不会在欧洲单一市场规则的统一性与严肃性方面轻易让步。国际知名投行摩根大通认为,英欧双方确定新的贸易伙伴关系的可能性为50%。

    存在这么多不确定性,但英国经济也并非全无向好迹象。比如,伴随欧洲在科技投资领域的整体崛起,英国科技行业的风险投资在2019年达到创纪录的132亿美元,金融科技、人工智能、清洁能源等新兴产业均出现巨额资金流入,其中近一半投资来自美国和亚洲。英国数字、文化、媒体和体育大臣马特·沃曼表示,放宽外国投资者申请签证和工作许可证的英国“一揽子计划”对外商投资吸引力非常大,英国在商业环境、地理、语言、教育等方面的优势,都是英国科技行业发展的原因。

    总体而言,英国与欧盟贸易谈判的进展状况,将左右2020年英国经济的整体走向,由此产生的新的不确定性,则是英国摆脱经济下行压力的最大考验。但对于笼罩在脱欧阴影中好几年的英国来说,脱欧的确定毕竟已是巨大进展。接下来,人们可能非常关注贾维德计划于3月11日公布的预备脱欧财政预算案,贾维德说:“有了这份预算案,我们将释放英国的潜力,为我们的经济打开新的篇章,并迎来10年的复兴。”

中青报·中青网见习记者 马子倩 来源:中国青年报

2020年01月23日 09 版

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