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2020年06月03日 星期三
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基层共青团改革进行时

湖北省大冶市:全链条培育激活团组织末梢

陈晓蒙 胡林 中青报·中青网记者 朱娟娟 雷宇  来源:中国青年报  ( 2020年06月03日   01 版)

    新冠肺炎疫情期间,在湖北省黄石市大冶市灵乡镇,41名年轻人自发组成青年突击队,在镇团委副书记卢燕的带领下,连续两个多月,走进小区、湾组,摸排登记外地返乡人员4108人,入户测量体温,发放防疫宣传资料3.8万份。

    这支青年突击队被评为2020年“大冶青年五四奖章集体”,而这也是当地基层团组织的一个缩影。

    近年来,团大冶市委通过探索全链条培养路径,激发基层团组织新动能,锻造高素质专业化团干部队伍,让共青团力量切实向基层延伸,打造出全国基层团组织改革的“大冶样本”。

    夯实团员教育实践基础

    针对基层团组织普遍面临的团员政治思想、综合素质不够高,先进性不强,缺少团员意识等问题,大冶通过团组织“推优入团”“推优入党”,建立起优秀人员入队、入团、入党三级递进的政治衔接机制,严把入团质量关,夯实团员教育实践基础。

    在大冶,入团积极分子需进行3个月以上的集中培养教育,由团支部委员会听取联系人、团员和群众的意见,对其思想政治、志愿服务、荣誉表彰等8个方面进行考察评分,合格才能成为团的发展对象。

    大冶市有47所中学,1.3万名共青团员中有8000多人是中学生。为此,大冶共青团建立起县、乡、学校三级阶梯式“十星级学生团员”评比机制。获得过“优秀(十佳)少先队员”的学生,只要满14周岁,就可以优先推荐入团,并在“十星级优秀学生团员(团干)”评选中加分;35周岁以下青年入党必须听取团组织意见。

    目前,团大冶市委已向党组织考察推荐131名青年为“入党积极分子”或“党的发展对象”。今年34岁的志愿者石首,疫情期间多次到社区为一线工作者免费理发。看到疫情中很多共产党员不计个人得失,勇敢冲锋在前,他有了成为一名共产党员的想法。在社区团支部的推荐下,他向社区党支部提交了入党申请书,现已成为“入党积极分子”。

    “共青团+社会组织”推动青少年服务力量向基层延伸

    基层团组织面临的“缺经费、缺办公场所、缺工作人员”问题,在大冶同样存在。改革乡镇团委工作经费体制,完善资源配给机制,成为破解路径之一。

    以往,当地团组织工作经费由市财政局统一拨付到各乡镇,报销审批难,经费被其他项目挤占,基层团组织工作积极性被极大削弱。

    2017年,大冶作出调整,每年度经费由市财政局划拨至团市委账户,将团省委、市级财政配套给14个乡镇的28万元工作经费统筹归总,通过乡镇团委按月报预算、团市委审核的形式拨付。得益于此,团大冶市委直接指导基层团委建成“村读”关爱留守儿童之家、“颜餐”青年创业孵化器等团建品牌。

    “共青团+社会组织”的模式推动青少年服务力量向基层延伸。大冶上冯路商街个体工商户多,青年集聚。为探索非公企业联合建团,大冶成立了商街团工委和志愿服务联盟,推选商街影响力大、工作积极的卢淑平为团工委书记和志愿服务联盟队长,下设3个团支部,将各家商户聚拢到团组织周围。

    38岁的返乡创业者卢淑平在这里经营着一家特色餐馆,为人和善。他带领大家商议制订了自治公约,围绕门前三包、商户形象等进行季度考核,将打分排名张榜贴出。“不怕看,就怕比。大家的文明意识明显增强,生怕分数垫底,再也看不到‘牛皮癣’了”。

    目前,大冶已建立高新园区、陈贵园区、灵乡园区、上冯路商街、长跑协会5个团工委,推动35家非公企业成立团支部,组建起60支“新时代文明实践青年志愿服务分队”。

    青年点单、团委制单、社会组织派单

    2015年,借助全市创建“全国文明城市”的契机,团大冶市委推动建立了集志愿者登记注册、活动招募、积分记录等于一体的“大冶市志愿者”互联网平台,整合发布全市16大类志愿服务项目信息。

    通过整合社区、城管执法岗亭、公交调度室等多家单位资源,全市建成“学雷锋志愿服务站”230个,分布于各个交通要道。搭建“互联网+志愿服务站(岗)”,组织团员青年开展常态志愿服务。截至目前,全市注册志愿者14.3万人,开展志愿服务4800余次,活动时长达102万小时。

    团大冶市委还凝聚环保协会、蓝天救援队、义工协会等社会组织资源,打造理论宣讲、文化、环保、应急救援等16个志愿服务项目,群众通过“大冶市志愿者网”“学雷锋志愿服务站”点单,共青团引导社会组织参与“派单”,实行“点单、制单、派单”流程化服务。

    疫情期间,团大冶市委在“青春焕发”理发青年志愿者群发出消息:招募志愿者为抗疫一线人员提供爱心理发服务。消息一发出,立刻有人响应。疫情发生以来,这些青年理发志愿者共为90余名一线医务人员、2730名工作人员和居民提供理发服务。

    3月2日,团大冶市委发出在冶大学生团员志愿者招募令,48小时内,就录用了来自清华大学、复旦大学、武汉大学等80余所高校的200名返乡大学生志愿者,经过线上培训,与126名小朋友进行“一对一”结对线上助学。

    创新团干部选用考核机制

    面对专职团干部来源单一、部分缺乏事业心等共性问题,团大冶市委创新团干部选用考核机制,提高团干部队伍水平。

    眼下,大冶团组织正在公开招录6名青少年事务社工,通过“笔试+面试+考察”的方式,广泛吸纳社会优秀人才,由团大冶市委负责统一管理使用,将分别选派至中小学、乡镇园区、青年社会组织等开展工作。

    中科院在读博士生梅泽洁是“一对一”线上助学志愿者中的一员。疫情期间,他为小朋友制订学习计划,进行课业、心理辅导。因表现优异、在学生团员中号召力大,活动结束之后,他同清华大学在读博士生陈雪梅、华中科技大学学生陈智辉等4名年轻人被选派到高新区、东岳街办兼职团委副书记。

    压力就是动力,考核倒逼创新。团大冶市委采用实地参观的方式进行“观摩众评”,集中会议述职“考评”,邀请人大代表、政协委员、青年社会组织等各界青年代表开展“点评”,村(社区)、学校、机关下属科室团支部述职“测评”,发动青年团员对“成绩单”投票“网评”。

    团殷祖镇委以朱铺村“村读”基地为依托,在镇党委和团市委支持下,打造“留守儿童关爱之家”,开展“希望家园”“着汉服诵经典、传承中国文化”等系列活动。在2019年年底考评中,不仅接受了其他乡镇团委的“观摩众评”,还在青年评议环节频频被青年代表点赞。

陈晓蒙 胡林 中青报·中青网记者 朱娟娟 雷宇 来源:中国青年报

2020年06月03日 01 版

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