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编者按
今年两会中，青年话题备受瞩目，不少代表、委员就青年的学习、生活、成长、发展等问题积极建言献策，助力青年人生出彩。本报特集纳部分在共青团战线工作的全国人大代表的建议，全国政协共青团、青联界别的委员的提案和建议，以及相关的报道，希望他们深思熟虑后提出的这些具体而务实的建议，能帮助青年拥抱更美好的未来。
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去年11月10日下午， 35岁的石匆站在了聚光灯下。
在当天落幕的2019重庆英才大会上，他作为首批“重庆英才计划·青年拔尖人才”入选代表，上台领取了证书。
“我感觉非常幸运。”他攻读清华大学的博士学位后，进入美国哈佛大学从事博士后研究工作。一年多以前，他接到重庆大学极富诚意的橄榄枝：入选学校“百人计划”，提供100万元的科研启动经费，授予博导资格，以及更多的科研配套支持。
目前，得到重庆市、学校和学院各方面的大力支持后，他初步建立了科研团队，正全力主攻国际前沿的高速类脑脉冲神经网络芯片设计。
“我最初简直不敢相信。”他回忆说，尽管自己的研究领域非常热门，但在猎头市场上，炙手可热的还是那些功成名就的“大咖”，年轻的“潜力股”学者并没有想象中的抢手。
“不急功近利，看重学术潜力而非名气，配置大量资源，给予青年科研人才巨大支持，很有远见。”石匆说，“这是对青年学者巨大的鞭策和信任，我感觉不做出成果来，自己都说不过去。”
在重庆，有一大批青年学者有着和石匆类似的感悟，这个在旅游市场上被热捧的“网红城市”正在成为青年人才“近悦远来”的就业创业热土。
2019年，“重庆英才计划”正式推出。“青年拔尖人才项目”是其亮点之一，每年遴选100人左右，入选者将获得10万元人才奖励金，不同的研究领域将获得20万元或40万元研究支持经费。
更重要的是，重庆认为“青年人才大多刚刚崭露头角，正处在快速上升期”，对青年人才“多看一眼、厚爱一分”，重点从研发方向、创新能力、成果业绩、工作设想等方面综合研判，既要看他们做了什么，做出了什么成果，更要看他们想做什么，思路和设想是否科学合理，是否符合国家发展需求，是否具有重要理论意义和重大现实作用，帮青年人才把方向、明思路，帮助他们更好成长成才。
重庆的举措是中国越来越重视青年人才的一个缩影。今天的中国，越来越多的青年人才获得了在最好年华脱颖而出的机会。
学者的青年时代往往最富有创新精神和创造能力，最能做出突出成绩。如何帮助更多的青年成长为社会需要的人才？如何能让青年“千里马”在改革开放的强国之路上纵情驰骋？
在今年的两会上，全国人大代表孔涛聚焦这一话题，提交了《关于构建符合新时代要求的青年人才培养体系的建议》。
“党和国家高度重视人才工作。”孔涛说，习近平总书记多次强调“聚天下英才而用之，加快建设人才强国”“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”。青年人才作为党的人才队伍重要组成部分，是推动经济社会发展的生力军和突击队，也是富有创新创造活力的中坚力量。2017年，党中央、国务院制定《中长期青年发展规划（2016—2025年）》，明确提出“培育青年人才队伍”，实施青年英才开发计划，健全青年人才普惠性支持措施，改革完善青年人才管理体制。
孔涛分析说，从实际情况看，目前，青年人才培养仍然存在一些问题。一是工作体系不健全，缺乏全局性、系统性指导，也缺乏科学性、规范性设计；二是缺乏制度保障和政策支持，缺少对青年人才的后续和衔接培养机制。构建符合新时代要求的青年人才培养体系，需要以青年政治人才培养为重点，统筹推进青年双创人才、青年科技人才、青年技能人才、青年社会公益人才队伍建设，加大政策支持力度，提高青年人才培养质量，充分发挥各类青年人才在支撑和引领经济社会发展中的关键作用。
基于这些思考和发现，孔涛有针对性地提出了一揽子建议。
首先，出台青年人才工作的政策性文件。
按照“党管人才”原则，建议由中央组织部牵头出台关于加强青年人才队伍建设有关文件，指导和支持开展青年人才工作。深化人才发展体制机制改革，破除论资排辈的现象，集中优势资源支持青年人才成长，鼓励优秀青年人才脱颖而出。
其次，完善青年马克思主义者培育机制。
政治人才是青年人才的培养重点。目前，全国青年马克思主义者培养工程从高校逐步向企业、农村、两新组织延伸，着力培养“政治忠诚、家国情怀、理论扎实、能力突出、忠恕任事、人品服众”的优秀青年政治人才。
他建议，将“青马工程”学员纳入新时代年轻干部队伍的选育管用视野，在推优入党、选调生推荐、进入村“两委”班子等方面给予政策支持；将该项目融入全国“马克思主义理论研究和建设工程”整体框架，在课程、教材、师资等方面为项目深入实施提供支持保障；将国企班优秀学员列入企业后备人才队伍。
最后，完善青年人才建设保障机制。
建议加大对青年人才工作经费投入，由各级财政部门设立青年人才发展专项资金，保障青年人才工作的顺利推进和各项政策落实。针对不同类别青年人才分类施策，在培养使用、评价激励、服务保障等方面给予支持，比如在各类研究资助计划中设立青年专项，在各类人才项目申报中提高青年人才比例，促进各类青年人才更好发展。
孔涛代表的建议中的部分条款，此前已经在部分地区开展探索，并取得了很好的成效，受到了青年人才的普遍欢迎。
比如前述“重庆英才计划 青年拔尖人才项目”便明确，同等条件下优先推荐青年拔尖人才到国际、国内学术组织任职，优先推荐作为市党代会代表、市人大代表、市政协委员和市青联委员人选。同等条件下优先支持青年拔尖人才主持、承担国家和市级重大科研项目、重大建设项目、重点学科和科研基地建设项目、国际交流与合作项目。同等条件下优先支持青年拔尖人才新建、扩建科研平台，强化科研设施设备配备，鼓励争创市级以上创新创业平台。鼓励人才所在单位配套一定比例的奖励金和研究支持经费，积极做好人才的培养、使用、管理、服务等工作。
这些看上去冰冷拗口的文件条款，一旦变为现实，往往能让青年人才备感温暖。重庆吉芯科技有限公司高级专家李婷对此便深有感触，2012年，这名80后被破格评为高级工程师，6年后又被评为研究员级高级工程师。
“无论是走出去还是请进来，与科研相关的请示都会批准，让我们能时刻洞悉行业的最新进展。”她说，自己印象最深的，是重庆市给了公司一栋研发大楼，是现有面积的3倍，未来5年中，3年免收租金，另外的两年租金减半。
去年年底，李婷入选“重庆英才·青年拔尖人才”第一批人选。各方努力下，两个多月后，传来了好消息：她带领的高性能数据转换器IC创新技术团队荣获第十六届中国青年女科学家奖团队奖。“刚开始参加评选时，我以为只能去‘打打酱油’，最后的结果让我喜出望外。”
“我参加工作近14年，亲身感受到全国上下对青年人才的关爱，我很感动。”她说，全方位的人才支撑体系让自己不必过于忧心吃住行、就医、子女入学等繁杂事务，能心无旁骛地开展科研，“我们希望，关怀、善待青年人才的阳光，能普照到更多的年轻人身上。”
中青报·中青网记者 田文生 王海涵
