7月,上海实施垃圾分类满一年,北京新版《北京市生活垃圾管理条例》实施也有两个月了。在过去一段时间里,全国许多城市都实施了垃圾分类,还有一些地区正在部署实施。
上周,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com),对2009名受访者进行的一项调查显示,94.8%受访者期待在更大范围推广垃圾分类。推进垃圾分类,64.0%的受访者建议依托社区、工作单位开展,60.9%的受访者建议加强志愿者、社工的垃圾分类指导。
受访者中,来自一线城市的占33.5%,二线城市的占47.2%,三四线城市的占16.4%,城镇或县城的占2.6%,农村的占0.4%。
79.9%受访者表示所在城市进行了垃圾分类
在上海工作的90后陆佳说,在实行垃圾分类的一年多时间里,从最初的手忙脚乱、经常分错垃圾,到现在的从容应对,她觉得自己已经养成了垃圾分类的习惯。
“虽然以前也关注过垃圾分类,上学时参加过志愿活动,但真正落实到行动上,还是因为最近开始了垃圾分类。”家住北京市朝阳区的90后聂昕(化名)说,北京一开始实行垃圾分类,自己所在的小区和工作单位就采取了行动,向大家宣传普及相关知识。
调查中,79.9%的受访者表示,自己所在城市进行了垃圾分类。94.8%受访者期待在更大范围推广垃圾分类。
“我住的小区,在没有进行垃圾分类时,大家经常乱扔垃圾,天热的时候,堆积的垃圾就会散发出难闻的味道,大家路过都捏着鼻子赶紧走开。”陆佳觉得,随着垃圾分类的开展,小区公共环境也焕然一新,“相信整个城市的环境也会因为垃圾分类而变得更美好”。
“我觉得垃圾分类很有必要。这不仅关系到每个人的生活环境,还关系到自然环境的健康。”聂昕看过一个宣传片,里面介绍了垃圾分类的重要性,通过垃圾分类,可以将一些资源变废为宝、循环利用,有助于可持续发展。
对于垃圾分类的益处,调查中,78.1%的受访者认为可以减少环境污染,61.8%的受访者觉得可以提高资源使用效率,56.9%的受访者认为可以优化垃圾处理,减少土地负荷。
“目前,我们国家垃圾分类的法治基础越来越夯实了。”清华大学环境学院教授刘建国介绍,4月底修订通过了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,开展垃圾分类试点的城市,也大多出台了地方性条例,都为垃圾分类的推动打下了法治基础。“在垃圾处理的能力上,全国生活垃圾无害化处理得到基本解决,为垃圾分类提供了硬件设施保障。同时,垃圾分类处理的设施也实现了从单一到多元的转化,特别是像广州、上海等城市,建立了一批生化处理设施,分类处理的能力不断提升”。
64.0%受访者建议依托社区、工作单位开展垃圾分类
陆佳发现,眼下在进行垃圾分类时遇到了一点小麻烦。“我们小区设立了专门的垃圾回收站,但有规定的开放时间,早上7点到9点,晚上6点到8点,有时加班很容易错过扔垃圾的时间,只能暂时堆放在门口,但在夏天很容易有异味”。
聂昕觉得,垃圾分类虽然已经开始一段时间了,但自己相关知识掌握得还不太到位。“我所在的小区,在宣传栏张贴了宣传单,也有各种回收桶,但是没人指导。听说有的小区有志愿者指导,还有智能处理设备,如果能有相关的帮助,自己在垃圾分类上会更加得心应手”。
对于在垃圾分类中存在的困难,66.8%的受访者指出是分类回收设施不够完善,59.8%的受访者觉得垃圾回收处理的技术不到位,54.8%的受访者感觉缺少垃圾分类的知识。其他还有:对垃圾分类的认同度不够(50.0%)、嫌麻烦不愿意分类(38.4%)和缺少相应的奖惩机制(26.5%)等。
“如果有更加适合上班族、行动不便老人的垃圾回收方式,可能会有助于提高垃圾回收的效率。”陆佳期待垃圾回收站可以有更加灵活的开放时间,同时也进一步推广一些智能辅助设备,帮助更多人进行垃圾分类。
怎样有助于推广垃圾分类?调查中,64.0%的受访者建议依托社区、工作单位开展垃圾分类,60.9%的受访者建议加强志愿者、社工的垃圾分类指导,58.1%的受访者希望多开展垃圾分类知识的传播和普及。
刘建国认为,垃圾分类是一项系统工程,“制度建设需要不断地研究、推动,从而形成长效的机制,比如针对居民和单位的‘污染者付费’‘不分类多付费’等差异化收费制度,以及针对生产者的责任延伸制度,有助于让大家从源头上负起责任来。”
“就拿46个试点城市来说,就存在着自然社会经济条件的差别,放眼到我们整个国家,大城市、中等城市、农村之间的差异,东部、西部的差异,也会导致垃圾分类的推进存在着不平衡的问题。”刘建国认为推进垃圾分类,需要在城乡统筹、因地制宜上加强,避免生搬硬套。
在疫情防控常态化的背景下,刘建国认为,可以将垃圾分类与疫情防控结合起来,相辅相成地推进。“疫情防控和垃圾分类,对于社会基层治理的要求是一致的,都需要社区、单位的精细化管理,需要居民的配合,形成规则意识、卫生习惯。因此,可以进一步把疫情防控形成的优势,转化到垃圾分类工作的推进中。同时通过垃圾分类,改善卫生条件、提升垃圾处理能力,也可以服务于疫情防控”。
中青报·中青网记者 孙山