7月27日至28日,在新冠肺炎疫情持续蔓延背景下,澳大利亚外长玛丽斯·佩恩与国防部长琳达·雷诺兹“冒险”访美,在华盛顿与美国国务卿蓬佩奥以及防长埃斯珀举行外交与国防“2+2”磋商,会谈重点“锁定”中国议题,议题包括疫情、香港及南海问题等。会后双方发布的联合声明显示,美澳这两个军事盟友正越来越紧密地走向一致强硬对华的立场。
有分析认为,将澳大利亚外长和防长拉到美国搞“面对面会谈”,只是美方急切拉盟友拼凑“反华小圈子”的一个最新动作,意在迫使其他国家选边站队,助其火中取栗。
美国意图建立“反华新联盟”
此次美澳“2+2”磋商是美国施压的结果。稍早前有报道称,特朗普政府要求澳方两位部长赴美会谈,而不是通过视频连线方式,意在强化美澳“一致强硬对华”的立场。
作为配套动作之一,7月27日启程访美之前,澳外长佩恩和防长雷诺兹率先在澳媒发文,不加掩饰地无理指责中国在南海、香港等内政问题上的做法,还宣称中国对网络安全“构成威胁”。
7月28日,佩恩、雷诺兹与蓬佩奥、埃斯珀如期在华盛顿举行第30届美澳部长级会议。美驻澳大使亚瑟·卡尔瓦豪斯称,此次磋商将是几十年来“最具影响力的美澳部长级会议”。据双方会后发表的联合声明,此次会谈聚焦“中国挑战”、“印太区域安全”与“双边区域合作”等议题。双方在会中谈到了新冠疫情的冲击,指责中国“借疫情损害印太区域国际秩序及区域稳定”,也谈到了包括中国在涉香港、南海以及科技领域的一系列最新动态。两国均声称,会谈的主要目的是协调两国如何在一系列问题上进行合作,以便更好地“对抗中国,确保印太地区的复苏、安全和繁荣”。
在会后举行的联合记者会上,蓬佩奥盛赞澳大利亚与美国共享“民主自由价值观”,称“美国清楚地意识到你们以及世界其他自由国家受到的威胁,并将站在你们一边”,“我们的联盟是坚不可摧的”。澳大利亚外长佩恩则刻意强调“澳大利亚看重价值观与法治”,“所有的决定都是澳大利亚自主选择。”她还声称,“我们看重澳中关系,无意伤害它,但我们也不打算做违背澳大利亚国家利益的事”。
值得关注的是,美澳防长共同表示将深化美澳军事同盟,两国将“加强军事合作,组成坚不可摧的同盟,应对中国的挑战”。埃斯珀在发言中提及美澳日在南海举行联合军演,称“这样的演习能增强我们之间的军事协作,更是要向中国释放出明确信号,即我们会在国际法允许的任何范围内航行、飞越与演练,并且捍卫我们盟邦也能这么做的权利”。
在过去一周,蓬佩奥与埃斯珀数次发表演讲,指责中国“威胁全球繁荣”,炒作在南海实施所谓“自由航行行动”,并怂恿其他国家一起对抗中国,急切地想要拼凑“反华小圈子”。澳大利亚政府无疑是美国最积极的响应者。有专家猜测,基于自身战略利益及美国施压的考量,澳大利亚政府未来一段时间很可能在印太地区进一步配合美国遏制中国。
澳国内出现不少反对“联美反华”声
尽管美澳政府有意炒作“反华联盟”掀起“新冷战”,但值得注意的是,对于这一危险动向,澳大利亚国内已出现了不少冷静的反对声音。
澳大利亚《悉尼先驱晨报》《新日报》7月27日相继发文对澳大利亚政府发出强烈警告:澳大利亚不应该在美国的怂恿下推行冒险主义和“侵略”行为,不应该去支持美国任何的鲁莽行径或在美国怂恿下挑起和中国斗争的行为。
其中,《悉尼先驱晨报》发文称,蓬佩奥在日前的演讲中呼吁各国和美国联手,采取行动“促使中国改变”,还声称“时机是完美的,是自由国家采取行动的时候了”。但事实上其所谓“时机是完美的”是指美国大选即将来临,特朗普认为和中国对抗将有利于其竞选连任;蓬佩奥邀请澳大利亚加入的“伟大运动”事实上就是特朗普的竞选连任活动。文章警告澳大利亚外长和防长说,澳大利亚政府应该保持独立自主的判断,不要替他人做嫁衣。
澳大利亚研究所国际与安全事务项目主任艾伦·贝姆日前也警告澳大利亚政府贸然“联美反华”是愚蠢的冒险行动。贝姆批评澳大利亚政府沉迷于美国的圈子,忽视亚洲,称“澳政府应该冷静下来,因为如果我们要使本地经济复苏,中澳就不得不开展合作,这是当前的首要任务。”
甘当美国“马仔”的国家寥寥无几
尽管澳大利亚政府对美国亦步亦趋,但像澳大利亚这样甘当美国“马仔”的国家却寥寥无几。
在欧洲,德国、法国等都明确表示将继续与中国保持接触,称与中国合作具有“重大战略利益”。默克尔总理在德国接任欧盟轮值主席国第二天强调,欧洲必须继续与中国对话,因为中国对世界特别是对欧洲非常重要。欧盟对外关系委员会亚洲计划主管扬卡·厄特尔也表示:“对欧洲来说,虽然在美中之间保持相同的距离不可行也不可取,但是,在当前大西洋两岸信任度降低的情况下,美欧联手对中国采取统一行动还很有限。”巴黎战略研究院国际发展部主任尼古拉斯·里戈日前在外交官网站撰文称:“对欧洲来说,在没有个人利益或价值观受到威胁的情况下,卷入(美国)与中国的冲突是不合理的。”
在俄罗斯,对于特朗普政府有意拉俄“入圈”,普京总统明确表态,莫斯科不会加入美国构建的“圈子”。俄总统新闻秘书佩斯科夫7月26日强调:“中国是俄罗斯的伙伴、盟友,是我们发展特殊伙伴关系的国家。”俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也表示,蓬佩奥“计划”的背后是企图离间北京和莫斯科,莫斯科将继续加强与北京的合作。
在亚洲,新加坡总理李显龙7月28日表示,亚洲国家希望同时与美中保持友好关系。他在美国智库大西洋理事会举行的视频会议上说,如果美国新总统上台后征求他的看法,他希望告诉美国新总统,稳定与中国的关系至关重要。
拒绝加入美国“反华小圈子”的还有韩国。美国《国家利益》杂志网站7月27日刊文称,当特朗普政府基于大选考虑不遗余力拉拢盟友加入对抗中国的阵营时,韩国决心抵制。华盛顿对首尔施加的压力是标准的“特朗普式施压”:反复提出要求,且提出更多的要求,就像之前将欧洲国家拉入对伊朗“极限施压”计划未果时一样。韩国决心寻求制定自己的政策,因而迄今为止一直反对禁止向中国华为公司和其他中国企业出售半导体,拒绝配合美方批评中国在香港问题上的政策。
“美国针对中国搞小集团,逼迫其他国家选边站队,与时代潮流格格不入,既不道德,也令人反感。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽7月29日发文称,美国信奉的是自身利益优先,盟友与伙伴不过是他们实现这一信条的工具。历史上那些追随美国的国家吃过不少苦头。阮宗泽认为,美国政客在一个日益网络化、数字化的世界上拉帮结伙,叫嚣要以“民主联盟”对付中国,企图排斥一个14亿人口的大市场,显然是自欺欺人。
中国外交部发言人汪文斌在29日的例行记者会上表示,中方注意到美澳举行的外长和防长的”2+2”磋商。一段时期以来,美澳两国渲染炒作所谓的中国威胁,在一系列的问题上对中国进行污蔑抹黑,对此中方表示强烈不满,坚决反对,也分别向美澳提出了严正交涉。汪文斌称,我们敦促美澳正确的看待中国,停止采取干预中国内政,损害中方利益的言行,为中美中澳关系发展创造有利条件。同时我们也敦促美澳两国能够为地区的和平稳定发展发挥建设性作用,而不是相反。
本报北京7月29日电
中青报·中青网记者 陈小茹