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位于苏州市相城区的黄桥街道行政面积23.15平方公里，现有居民5.6万人，区位优势明显，交通便利。黄桥街道正延承民营经济的深厚底蕴，发挥集群优势和集聚效应，全速融入中心城区，为建成集现代商业、服务、教育、通讯、金融、娱乐为一体的新型城区而不断努力。
近些年来，黄桥街道通过搭建协商议事平台、配齐协商议事主体、规范协商议事流程、落实协商议事成果等4个方面听民声、问民计，为开展好协商议事活动打好民意基础，让居民真正做到“有事好商量”。
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政协协商与基层协商有机衔接助民解烦忧
在黄桥街道生田村“有事好商量”协商议事站内，工作人员正紧张忙碌着。原来生田村是黄桥街道唯一的保留村庄，因为房屋老化等问题，部分村民前来协商议事站反映情况。
在大伙儿的努力下，区政协委员、街道规划建设负责人及相关工作人员、村民代表、企业代表在生田村协商议事站，共同商量起保留村庄规划建设的工作。
经过答疑、协商等环节，会议总结形成了绘好“一幅图”、织密“一张网”的村庄规划建设方式。在村庄规划建设的过程中，生田村村民既可以就业增收，又可以促进当地城乡融合发展。
在协商机制的帮助下，生田村不仅解决了居民房屋老旧的问题，而且还将为该村民营企业的部分员工解决住宿的问题。
在相城区政协指导下，街道政协工委着力加强协商议事室、委员工作室、社情民意联系点“三位一体”工作载体建设，打造富有街道特色的先锋站、议事站、充电站、连心站和委员讲堂“四站一讲堂”。如今，黄桥街道政协工委将16名区政协委员定人定点下沉至各个村（社区），结合“三走进一联系”活动，参加协商议事活动；街道政协工委建立的“行动支部”，每个月都会开展“党员委员服务日”活动。
老书记工作室为群众解难题
张祥元，现为黄桥街道占上村党委书记、村委会主任。39年前，他脱下军装回乡创业，凭借不服输、不怕苦的闯劲，获得“鲤鱼大王”的美誉，并创办工厂，促进了当地村级经济发展。
如今，张祥元也没有闲下来。2012年，他在村子里成立老书记工作室，由退休的村书记轮流坐镇，接待村民来访，为群众解难题，为当地发展发挥余热。
工作室志愿者共分为政策法规宣传员、党建工作协管员、社情民意信息员、文明新风倡导员、矛盾纠纷调解员等5类。几年来，他们通过协商的形式为村民解决疑难问题百余次。
村庄道路不通、路灯不亮、小区公共设施不完善等造成居民生活出行不便问题，群众因病因事有困难、有纠纷等等百姓家庭问题，居民们都会到老书记工作室讲一讲，而这些问题也会得到妥善解决。
2019年黄桥街道全面启动“众说学习”老书记讲习所，张进才是老书记讲习所首批理论宣讲志愿者之一，他曾担任街道司法所负责人，在调解路上默默耕耘了11年，成功化解各类社会矛盾纠纷560余起，涉及金额1900余万元，先后荣获“苏州市百佳调解员”“江苏省调解能手”“全国模范人民调解员”等称号。“坐下来好商量，为群众解难题，就是我的责任。”张进才说。
协商议事为处理基层工作困难提供样板
前不久，在黄桥街道协商议事站，政协委员、社区书记、居民代表、物业公司负责人、城管环卫部门、社会组织等各方代表共25人，参与了关于垃圾分类具体措施的协商。大家的共识是，大家的事还得大家商量。
黄桥街道印发议事工作方案，对协商议事流程作出规范。协商议事坚持“议题不深入调研不协商，问题不研究透彻不协商”的原则，通过党委政府选题、政协委员荐题、社会公开征题等多种方式确定协商议题，注重选择切点小、关联度广，与群众利益密切相关的内容。
此前，围绕搬迁补偿款支付方式变更可能引发群众不理解的问题，街道政协工委积极搭台凝智，召集职能部门负责人、法律顾问、村民代表等进行协商，并形成专报。最终，黄桥街道完成涉及农户4616户的补偿款支付。
“让每一户居民体会到家的温暖，需要所有人共同努力。”黄桥街道的全体工作人员有着共同的工作目标。他们“坦率提出意见、友好化解分歧、坚持求同存异”，努力让每一个问题在协商中形成共识、得到解决。
如今，作为汇集民情民意的平台，协商议事站推动群众围绕基层公共事务畅所欲言。居民的知情权、参与权和监督权得到有效保障。另一方面，这也为人民群众反映社会公共问题、参与公共政策制定创造了条件，有利于提高基层党委政府的责任感。
未来，黄桥街道将健全常态议事机制，按照“民意征集-草案拟定-提请审核-表决实施-备案公布”的流程一事一议。在积极响应民生热点需求的同时，这一举措也将切实提升居民参与基层事务的热情与积极性。
（信息来源：苏州相城区黄桥街道）
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