为进一步优化公共服务与营商环境,苏州相城高新区创新开展“全生命周期服务”,通过定制“一站式”套餐服务,为居民和企业主动提供“保姆式”产业链服务,更好地解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。
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“一件事”传递民生温度
今年,苏州相城高新区率先在相城区开启自然人“全生命周期”服务改革,为每个人一生中从出生、就业、生育、退休再到后事的每一项事情,提供细致的呵护服务。科学合理围绕出生、就业、婚育、退休和身后五个“一件事”,将涉及计生、社保、民政等部门的81个民生服务事项按需求划分到居民全生命周期的各重要时段,为居民打造“一站式”的套餐服务,通过丰富服务事项、增加服务站点、延长服务时间,提升群众的幸福感和满意度。
如今,居民可通过电话咨询了解服务步骤、时间、需提交材料等信息,带好相关材料只要来社区大厅1次,就能办理好所有的业务。对于一些有特殊情况的居民,社区代办员会提供上门代办服务。
在首个试点御窑社区,近日,家住花南家园小区21幢的袁女士怀上了二胎,因连日来的雨水,袁女士不方便前来社区,她通过社区的便民服务联系电话,向社区的代办员预约了上门代办服务。
代办员上门后,袁女士在生育“一件事”申请材料上勾选办理《生育登记服务单》《生育保险联系单》两件事。代办员收取材料后,当日便为她办妥了相关手续,并为她送去。
佳佳是御窑社区一名患有唐氏综合征的残疾儿童,平日里由爷爷奶奶照顾,与外界接触不多。今年她从特殊学校毕业了,即将步入社会,考虑到就业问题。
今年8月,她在家人陪伴下来到社区,并在就业“一件事”申请材料上勾选了《残疾人职业技能培训申请》等。社区当即安排佳佳接受培训,帮助她更好地参与到御窑社区残疾人之家的辅助性就业中去。
五个“一件事”套餐的实施实现了材料减少54%,时限缩短47%,环节减少48%,切实解决了一件事跑多个地方,一份材料反复提交、等待时间漫长等问题。相城高新区正在辖区28个社区推广自然人“全生命周期”服务改革,并于今年年底完成建设。
“一张网”优化营商环境
服务力的提升不仅仅局限于某一板块服务的提升,而是涵盖为居民、为企业服务的方方面面,让数据在“一张网”上动起来,相城高新区政务服务提速从未停止。
想企业之所想,急企业之所急。相城高新区密切关注企业发展中的困难和问题,与企业同呼吸共命运,以“人无我有、人有我优”为原则制定企业“读得懂”的政策,与此同时打通网上办理渠道,在企业设立、生产经营、企业注销三个环节上,继续减流程、减材料、减时间,亲力亲为为企业办事提供更加便捷高效的“终身服务”。
位于相城高新区的便民服务中心,企业开办环节的服务窗口一字排开,各个环节的办事人员在此集聚、集中服务,让企业跑一个地方、办完所有业务,因此又被称为法人一站式服务中心,法人从进入市场,到中间的发展进阶以及最后的退出市场,法人全生命周期涉及到的所有事项在这里都能够办理。
以企业开办为例,中心设立了“一窗办理”专窗。办理人在这张授权委托书上,可以选择包括银行开户、社保开户、店招申请等这些原本分属于不同部门的多个事项。线上“一张网”,线下“一站式”让企业得到了实在的便利。相城高新区便民服务中心相关负责人表示,在一次信息采集之后,他们会同步推送给不同的部门,各个部门进行同步办理,完成办理之后再把办理结果反馈到专窗。
“实际上,我办完手续只用了半天时间”,通过流程简化,并行办理。近日,市民徐先生刚在相城高新区便民服务中心完成了企业开办手续,他表示便民服务中心新推出的“企业开办一件事”服务实在是太方便了。线上全程电子化,线下材料零提交。办理当天,徐先生提交材料由原来的22份简化至0份,办理环节和跑腿次数由6个减少到1个。从营业执照申领到公章刻制,再到银行开户、税务套餐办理、社保开户,办理时限从20个工作日优化至0.5个工作日。
系列改革迸发“高新速度”
看得见的是服务时间的缩短,看不见是内部的深刻改革。相城高新区筹建于2016年,今年5月挂牌,是省级高新区中的“新人”。在省级高新区排名中,3年累计进位22个名次。一路攀升的背后,是相城高新区系列基层改革的不断“发力”。
系列改革实现便民利民富民。今年以来,相城高新区以便民服务提升服务效能,以企业、群众需求为导向,实现街道、社区两级便民服务中心错位发展,以“政府代办”“不见面审批”实现“一次就好”,目前已理顺办理81项自然人服务事项,168项法人服务事项。
下一步,相城高新区以改革为导向,打造创新要素集聚、人才流动顺畅、科技活力迸发的创新中心;打造商事主体丰富、商事登记便利、商事法务完善、商事仲裁规范的商事中心以及打造人居环境友好、综合配套完善、生活品质高端的宜居中心,深化城市综合治理,托起老百姓稳稳的幸福。
(数据和信息来源:苏州市相城区元和街道)
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