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上一篇15分钟能干什么？近年来，苏州吴中区胥口镇全面优化党群服务中心服务功能设置，以打造服务圈为抓手，不断探索完善“点、线、面”结合的工作方法，通过阵地向下延伸，实现服务群众15分钟“零距离”，形成了颇有特色的基层社会治理“胥口样本”，切实提升百姓生活幸福感。
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“一级服务核”发挥示范引领作用
在农村的基层社会治理中，常常遇到这样的难题：各行政村由2-5个小村合并而成，管辖区域范围大，很多工作停留在村（社区）一级，深不下去、实不起来、落不到底。而各类政策咨询、业务办理等服务工作，通过在村委会设立服务大厅，等群众“找上门”，使得村级组织服务存在一定的“政务化”色彩，少了人情味。
基于这些问题，近年来，胥口镇探索打造“1+7+X”党群15分钟服务圈，即1个镇级胥江先锋党群服务中心，7个村（社区）党群服务中心，X个党群服务站，走出一条特色化的基层服务型党组织建设新路径，在当地具有示范引领作用，服务圈还获评苏州吴中区“十佳基层党建特色创新项目”。
作为吴中区首个镇级党群服务中心，胥江先锋党群服务中心占地面积约5000平方米，为“一级服务核”，集党员服务中心、文体服务中心、记录经济社会建设成果的展示中心为一体，荣获市级“海棠花红”先锋阵地称号。服务内容分为“党建服务、志愿服务、增能服务、文体服务、人才服务”五大类，涵盖扶贫帮困服务等27项具体内容，让广大群众易找、易进、易用，成为基层工作的“形象代言人”。
服务中心创新“党群点单、组织下单、社会接单”新形式，工作人员由专聘人员、基层志愿者、社会组织社工等组成，为服务内容的全面性和专业性提供有效保障。
中心投入使用以来，举办各类活动满足多样需求，今年共开展文体活动37次，协办培训、讲座类活动32次，提供场地服务62次，放映公益电影117场，举办惠民书场180场。
“二级服务链”当好群众的贴心人
7个村（社区）党群服务中心为“二级服务链”努力扮演好传递民声的“邮递员”，形成党群服务的“朋友圈”，做好服务群众的“勤务兵”：在新峰村党群服务中心，53岁的蔡云芳是志愿者服务队一员，大嗓门的她平日里是个“热心肠”。年轻的90后社工听不懂方言，她帮着一句句翻译；有独居老人需要理发、测血糖血压等服务，赶快反馈给村干部；协调家长里短的小事，维护邻里关系，大家对她称赞不已。
新峰村还积极实施周末课堂、安心助餐等惠及村民的项目，有效提升群众的满意度和获得感。群众盼什么，就提供什么。为老年人建立活动中心，可以下棋、画画、听书；为孩子提供学习场所，课外公益课程学起来。
“二级服务链”还发挥了向上沟通、周边互通、向下联通的“三通”作用，提升信息交换的效率，形成征求意见，围绕辖区内企业、群众生产生活的实际需求沟通反馈，进而解决问题。
近期，新峰村组织开展了建设环保美丽菜园意见征集会，鼓励村民们都参与进来。“像对待自家菜园一样认真，村民们在农药使用、垃圾处理等方面提了不少意见，活动激发了大家共建美丽家园的热情。”新峰村一位社工表示。
胥口镇的7个村（社区）党组织通过联席会议机制，定期沟通交流，在“二级服务链”上实现条块结合、资源共享、优势互补、共建共享的整体合力，将有限资源最大限度加以利用，盘活各个组织资源，实现统筹联动，形成信息共通、资源共享的“朋友圈”。
“三级服务网”打通服务“最后一公里”
选择有条件的自然村、小区、企业和市镇单位新建改建X个党群服务中心（站、点）为“三级服务网”，胥口镇将学习阵地、议事场所等，近距离延伸到群众身边，抓住居民最关心的事情，破解基层治理难点问题，让服务“到边到沿”。
箭泾村以家门口的“百姓厅堂”为特色，依托服务站等载体，坚持探索实践“小村化”治理模式。服务站设有“书香悦读厅”等多种功能室，根据每月征集的“需求清单”，开展各类惠民活动。
古色古香的百姓茶馆，为附近村民提供喝茶品茗、休闲娱乐的好去处。道德讲堂、理论宣讲、惠民评弹、老年大学，这些形式多样的文化宣教活动走入村庄。
“凡事要好，须问三老”，箭泾村以老党员、老干部、老教师为典型，把热心服务社会的“三老”吸引到志愿者队伍中来，目前共有成员100余人。在政策理论宣传等各项工作中，“三老”发挥着优势和力量。箭泾村持续打响“箭泾三老”服务品牌，深入开展“三老三为”（为老为少为困）志愿活动提供优质便捷服务。
服务圈中的“X”既是亮点也是重点。胥口镇结合自身“两新”党建的特色优势，先后形成具有地方特色的党建模式，打造“两新”联盟，涌现出一批优秀的“两新”组织。
今后，胥口镇将致力于提升党群服务质量，推动各类党群服务中心（站、点）串点、成线、连网，做强“一级服务核”，提优“二级服务链”，拓展“三级服务网”，以提升新时代基层服务型党组织建设水平赋能基层社会治理，奏响党建引领基层社会治理的最强音。
（数据和信息来源：苏州吴中区胥口镇）
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