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日本1月7日发布“紧急事态宣言”，将“一都三县”（东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县）列为重点防疫对象地区，以抑制新冠肺炎疫情继续蔓延势头，但目前见效并不明显。与疫情形势紧密相关，日本民众举办东京奥运会的“心气儿”一时走低，菅义伟内阁的支持率也再次大幅下跌。
移动电话定位大数据的分析结果显示，本次“紧急事态宣言”发布后几天内，东京都的新宿与涩谷、神奈川县的横滨、埼玉县的大宫等枢纽车站人流量明显减少，但相比于去年4月7日发布“紧急事态宣言”后，同时段人流量是当时的1.5到2.5倍。这说明本次“紧急事态宣言”的公众劝导作用明显减弱，可能影响实际防疫效果。从疫情数据看，本周一（1月11日）全日本新增确诊感染者4887人、东京都新增确诊1219例，虽是过去7天的最低记录，但却是迄今为止的“星期一”最高纪录。与此同时，全日新冠肺炎重症患者增加到864人，东京等疫情严重地区的“医疗紧迫状况”并未缓解。
鉴于疫情形势严峻，菅义伟内阁正在协调本周内将大阪府、兵库县、京都府增列为“紧急事态宣言”对象地区。爱知县、岐阜县12日主动向内阁提出，要求“享受同等待遇”将本地区列入“紧急事态宣言”对象地区。东京都政府人士提醒民众，岁末年初之际的聚会与餐饮活动导致了感染扩大，虽然假期已过，仍需警惕可能在假期传染上的病毒被带到职场，今后仍需实施远程办公。
媒体已经关注到，有期限的“紧急事态宣言”到期后，日本将会采取什么样的防疫对策？《产经新闻》报道表示，首都圈疫情如能从目前的四级（暴发性扩大）降回三级（感染急增），按照原定方针，“紧急事态宣言”将解除；但现状是，对于“一都三县”正在实施的“紧急事态宣言”2月7日到期后的防疫对策，日本政府尚未作好准备、拿出计划。
全球和日本新冠肺炎疫情的持续蔓延，严重威胁延期到今年的东京奥运会举办计划。时事通信社1月6日援引英媒报道称，国际奥委会资深委员庞德表示，要避免东京奥运会今年7月再次停办，应该优先为所有参赛选手接种新冠疫苗。BBC网站（日文版）1月8日报道提到，庞德认为，现在很难说东京奥运会是板上钉钉的事情。国际奥委会个别委员不时流露出的“负面”意向，总能惹得日媒既紧张又烦恼。在日本国内，各方面心态大体表现为：媒体高度关注，民众信心动摇，专家备感忧虑，领导层坚持按期举办。
NHK电视台1月1日报道称，东京奥运会暨残奥会目前仍在朝着今夏如期开幕的方向推进筹备，但因为全球疫情继续扩大，7个月后东京奥运会将以何种形式举行，相关方面都面临着艰难抉择。NHK电视台2020年10月和12月进行的两次专项民调结果显示，对于今夏的东京奥运会，认为应该举办的受访者从40%降至20%；认为应该停办的从23%增至32%；认为应该再次延期的从25%增至31%。显然，疫情压低了民众对如期举办东京奥运会的“心气儿”。
日方关联人士认为，东京奥运会最终能否如期举办，关键时间节点在3月底，看当时的国际和日本疫情状况；难题在于能否建立确保赛会举办安全的防疫医疗保障体制，包括招募到足够的防疫、防暑医护人员等问题。
菅义伟1月7日发布“一都三县”“紧急事态宣言”的当日，日本奥委会（JOC）主席山下泰裕表示，“状况非常严峻，不仅仅对我们体育界来说是这样”，“确保安心安全最重要。我们的工作就是，让人们今后回想起来会认为现在（1月）是最重要的时期”。有人解读说，山下泰裕所言流露出了对东京奥运备受疫情威胁的强烈危机感，同时表明尽力抑制疫情、让东京奥运会可以“安心安全”地举办的希望和决心。
在更高层面上，首相菅义伟对东京奥运会的立场未见明显退却，但有微妙变化。2020年12月21日，菅义伟在东京都内演讲时，誓言要将东京奥运会“作为打败新冠病毒的证据”。今年1月8日，他在朝日电视台（ANN）节目上强调的却是，“最优先事项是防止疫情扩大”，“举办奥运会的话，也要切实实施防疫对策，这点很重要的”，“政府正朝着奥运会举办的方向进行筹备”。分析认为，言语上的微妙变化或多或少地显示，菅义伟已经意识到本轮疫情防控难度大，已严重威胁到东京奥运会是否能够如期举办。
日本一些专家的看法较为“谨慎”。《日刊体育》网络版10日发布对原世卫组织职员、公共卫生专家涩谷健司的采访记录，涩谷健司在谈到东京奥运会能否如期举行的话题时表示，日本实施“紧急事态宣言”本身并未能有效抑制疫情蔓延，世界也仍处疫情暴发高峰期，照此下去，从国际国内两方面看，东京奥运会的举办“都非常困难”。
或许是感受到国内外舆论“不稳”的风向，菅义伟1月12日明确表达了坚持举办东京奥运会的意思。据多家日媒报道，菅义伟当天与美国微软公司创始人比尔·盖茨通话时，谈到了东京奥运会，他强调“必将坚持到底”。菅义伟和盖茨还谈到了“与国际社会协作，抑制新冠疫情扩大”的话题。
日、美、欧疫情现状不止与东京奥运会相关，与日本内政外交等也紧密关联、相互作用。比如说，菅义伟内阁的支持率涨跌，肯定就与疫情防控形势有一定因果关系。
共同社1月10日公布的一项民调结果显示，菅义伟内阁的支持率降至41.3%，比去年12月同项民调时再次急跌9个百分点；不支持率相应增至42.8%，超过了支持率。在“不支持的原因”中，41.2%的受访者直言“首相没有领导力”。在受访者意见中，有79.2%的人认为，日本本次“紧急事态宣言”发布得太慢；68.3%的受访者对日本政府采取的防疫措施表示“不认可”。
今年是日本的选举年。如果疫情形势在未来几天未能得到及时有效扭转，到1月18日本年度正常国会开幕时，迎接菅义伟的只会是在野党和舆论更猛烈的抨击。
菅义伟较早前曾表示，希望最快在2月实现访美，尽快确立与拜登新政权的紧密关系，意图中也包括争取拜登正面表态支持东京奥运会。但对日方来说，他们实际上将抗疫最终希望寄托在疫苗之上，这恰恰让美方在很大程度上掌控了对东京奥运会的生杀予夺大权。日媒报道说，美国莫德纳公司疫苗最快要到今年五六月才能供应给日本，在“美国优先”原则下，日本能否如期盼来美国疫苗仍属未知。万一美国疫苗供应延迟甚至“失信”，日本防疫形势乃至菅义伟政权、东京奥运会无疑都将面临更大的压力。
日本社会现在面对的，除了新冠肺炎疫情还有严重风雪灾害。1月7日至11日，在强寒潮作用下，日本海沿岸的新泻、富山、石川、福井等“北陆四县”连日普降大雪，多地积雪深度是往年的2到3倍，新泻县上越市达到2.25米。各地因除雪等导致的人员伤亡事故屡有发生，至今死亡超过20人，受伤近300人。福井县境内1月10日有超过1000台汽车在风雪中抛锚。各大电力公司进入用电高峰，被迫呼吁民众有效用电、节约用电。
与疫情形势相关，近期日本的电视台在播放娱乐节目上相对有所克制，同时加大了对疫情、人流量、气象与灾害监测数据的播报。网络广播电台等平台增加了针对少年儿童的科普节目，甚至以电话互动等“老旧”方式调动参与者的兴趣与思考，意在舒缓孩子们因长时间居家防疫导致的身心压力。针对青年学生等群体，则侧重于倾听他们的理想抱负、生活感悟与现实诉求等，同时致力于营造积极的共克时艰氛围，引导青少年回顾“传统守旧却恬静美好”的往昔时光，增强内心的宽容与韧性，平稳度过新冠肺炎肺炎疫情下的困顿时光，并对未来有所思虑、有所期望。
本报东京1月13日电
中青报·中青网驻日本记者 张建墅
