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本报讯（中青报·中青网记者 陈强）在近日召开的福建省十三届人大五次会议上，福建省人大代表、团省委书记肖华鑫向大会提出建议，“以共青团主导，以社区青少年为服务主体，以打造党代表或人大代表青少年事务社区工作室为工作载体，统筹整合社区、片区闲置空间，网格化整合社区、片区范围内的各类资源，打造‘代表工作室+团干（队干）+社工+社会组织+志愿者’社区网格化治理模式，发挥社工专业优势，结合实际设计载体，主动融入和有效服务社区现代化治理”。
肖华鑫介绍，目前，福建省有青少年事务社工机构160多家，青少年事务社工7091人。福建出台20多项政策文件，开展针对重点青少年群体的社会工作项目，服务10万多人次，为社会治理现代化和平安福建建设作出了积极贡献。
肖华鑫表示，福建省青少年事务社会工作还存在“四缺”问题：一是缺阵地，办公场所多半是临时租用；二是缺经费，经费主要来源于政府购买服务，但目前还局限于民政、共青团、检察等系统的购买，其他部门购买服务较少，社工机构存在生存危机；三是缺有效运行机制，大部分社工机构各自为政，与社区、社会的对接不够通畅，需要依托相关部门牵头进行业务指导和保障；四是缺职业成长性，青少年事务社工的发展空间、成长路径受限，普遍缺乏职业认同感、荣誉感和成就感。
为此，肖华鑫向大会提交建议，通过“网格化”加强阵地建设，“多元化”保障工作经费，“机制化”整合社会资源，“系统化”提升职业成长性。以“三个一点”筹募工作经费，健全财政资金、社会资金共同参与的资金投入机制，建议由财政部门从社会治理专项经费里划拨一点，作为政府购买社工服务经费并逐年增加；引导社工机构自筹一点，以公益募捐、政府购买服务等方式争取一些；动员社区自治组织从活动经费中支持一点，共同投入社区治理，实现共建共治共享。
肖华鑫建议完善青少年社工人才队伍建设的宏观指导、岗位设置、业务指导、财力保障和相关配套设施建设；建议由财政部门参照福建大学生志愿者服务欠发达地区或“三支一扶”计划政策，划拨专项经费用以开展青少年社工专项工作；建议由民政部门牵头，推动将青少年事务社工专业人才队伍建设纳入福建省社会工作专业人才队伍建设规划。
