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“基层法检聘用制书记员队伍不稳定，希望其工资待遇和职业保障能够得到提高。”今年全国两会，90后全国人大代表、傈僳族姑娘李金莲把调研的情况写进建议。
李金莲是云南迪庆藏族自治州中级人民法院的一名聘用制书记员。她大学毕业后返乡，手把手教村民种植中药材，在2018年当选全国人大代表。
李金莲第一年参加全国两会，“从维西傈僳族自治县攀天阁乡新乐村走到有公路的地方就要1小时，再乘摩托车、汽车、飞机才能抵达北京。”她在会上提出，希望硬化道路能够打通村庄的最后一公里。2019年年初，她的建议变为现实。
这是她为家乡带回的第一份“礼物”。路修好了，更多年轻人走出大山，见识外面广阔的天地。乡亲们收入提高了，用上了智能手机，温饱问题解决后，旅游购物也成了生活选择。
2019年，维西县实现高质量脱贫摘帽，迪庆州实现整州脱贫，法治建设也不断深入。作为全国人大代表，履职过程中参与法检系统开展的调研、监督活动，让李金莲有了考入法检系统的想法，“希望能够进一步了解法律知识和解决纠纷的方式方法，更好地为人民服务”。
迪庆州的少数民族占总人口的89.17%，仅傈僳族就占总人口近3成。语言交流成为普法的障碍。2019年年底，李金莲通过考试进入迪庆藏族自治州中级人民法院，成为一名聘用制书记员。在诉讼过程中，她结合自身的法律经验和语言优势，帮助诉讼参与人克服语言交流障碍。
去年，由于一家公司经营不善，26名本地农民工被老板拖欠工资近1年，款项达50万元。因为长期被拖欠工资，这些农民工对于调解工作和依法维权并不配合。“他们已经没有讨薪成功的信心了。”但李金莲和同事一直耐心地安抚，“我们的初心都是为了解决问题，用法律维权可以尽快拿到工资。”她们得到农民工的信任，问题也依法得到解决。按照调解协议，公司分两期还清了拖欠的工资。
2020年全国两会后，李金莲为家乡带回了第二份“礼物”——《中华人民共和国民法典》。回到家乡，李金莲来到各个村寨积极进行两会精神宣讲，着重向村民介绍了这部新的民法典。
“我们到村里宣讲的时候，会根据当地群众的情况挑选有关内容进行讲解，比如合同编、物权编、婚姻家庭编等，村民也会主动咨询邻里关系、欠薪维权等方面内容。”李金莲说，村里外出打工的人很多，听完宣讲，村民高兴地对她说，“外出打工也懂得维权的方式了。”
去年4月，迪庆州中级人民法院还以她的名字成立了“金莲调解工作室”，不仅帮助村民“听得到”，还要让村民“听得懂”。李金莲说：“哪里需要调解，我们就到哪里，到乡亲们身边解决问题。”
“十四五”规划建议提出，要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，完善监察权、审判权、检察权运行和监督机制，促进司法公正，深入开展法治宣传教育，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推进法治中国建设。
在迪庆州，随着普法工作的全面开展，当地案件数量也在不断上升。由此带来的大量工作，使得检法两院聘用制书记员压力倍增。“聘用制书记员很大程度上缓解了案多人少的审判工作压力，所从事的工作又是法院审判工作的基础，其工作情况不仅影响审判工作的质量和效率，还影响司法公信力的提升。”李金莲十分担忧，现在聘用制书记员的工资待遇低，“不少聘用制书记员与公务员待遇差距大，总有人另求他途。队伍的不稳定，使法官需要不断和新书记员磨合，增加法官的工作负担”。
她建议，对法检系统聘用制书记员的工资待遇给予适当提高；根据公务员法相关规定，建议在招录法官助理时，为聘用制书记员进入公务员队伍创造条件；相关部门做好书记员等级制度研究工作，以工作综合评估及考试相结合的方式评选优秀书记员，激发书记员工作热情的同时，为其提供更好的自我发展平台。
中青报·中青网记者 孟佩佩 实习生 常笑雨霏
