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在云南安宁市，市民发现了一件有趣的事情：过去只有环卫工人管理的公共厕所，现在多了一名“厕所所长”。担任“所长”的是安宁市城市管理局科级干部，该局的中层干部和党员担任公厕监督员。公厕外的公示牌显示，公厕所长制实行“厕所所长-网格管理监督员-环卫站-保洁公司-保洁员”五级管理，定期对公厕进行督导检查和量化考核。
“小小一方地，不仅是城市公共服务水平的直接体现，更是衡量城市文明进步程度和精神风貌的重要指标。”安宁市城市管理局局长潘志平说。
他介绍，为让市民出行“方便”更方便，安宁利用公共绿地、市政道路改造建设、地块开发等项目解决了公厕布局盲点，每平方公里建设了7座公厕，安装了智慧公厕系统：蹲位如厕自动清风除臭、大小便器智能冲水、如厕人流量自动监测、设施损坏自动报警、智能出纸机扫脸出纸、公厕音乐和洗手台镜面视频自动播放，公厕百度地图自动定位，设置第三卫生间及休息区，安装母婴设施等，公厕既人性化，又环保。
“在公厕管理中体现民生温度”，是安宁市实行“大赶考”以来，向群众交出的一份答卷。
安宁是昆明市下辖的一个县级市，2020年，安宁选定江苏张家港市为学习目标，对标先进补差距展开“大赶考”。参加赶考的单位从2020年的59家增加到2021年的61家，每年面向全市举行目标陈述会和结果陈述会。
为使“大赶考”不走过场，安宁制定了相关制度，严格按照为基层减负的要求，不多头督查，不重复考核，不提前打招呼，不要求上报总结材料或多余台账，每月到5-7家赶考单位现场核查，每月实行“红黄绿”榜公示，每季度开展群众满意度测评，年终邀请“两代表一委员”评议等。
“大赶考”实行一年来，不少安宁人感到，“城市变得越来越有温度”。
2020年7月的一天，恒大昆海湖小区的业主给安宁市自然资源局送来一面锦旗。原来，2019年5月，恒大昆海湖昆海玫瑰园未经规划审批擅自进行建设，侵犯了广大业主的权益，引起业主们的强烈不满，双方矛盾日益突出。安宁市自然资源局联合市城管局、太平新城街道办开展联合调查，两次组织“听证会”，顶住压力依法依规开展工作，最终作出“不予调整”的行政决定，维护了群众利益。“这面小锦旗，是我们老百姓对政府的信任。”一名业主说。
2020年12月初，安宁市八街小学成立了一个送教团队，专门针对八街辖区内户籍、不能到学校接受教育的6-14周岁重度残疾的孩子送教上门。一年级学生诺诺（化名）就是其中之一。由于智力残疾，诺诺生活不能自理，行为不受控制，学习受到很大影响。
老师们每月两次到诺诺家给他上课。送教前，老师要写好个别化教案，内容包括学科知识、康复训练和心理辅导等。“孩子无法选择家长，但我们有为他们选择教育方式的责任。”一位送教老师说。
被送到村上的，不仅有教育，还有政府的服务。
安宁青龙街道下辖5个村（居）委会、36个村（居）民小组居住分散。为方便群众办事，青龙街道将各职能部门组成为民服务队，把“坐办公室等”变为“到田间地头办”，把每周三定为“下访工作日”，到一个自然村听取群众诉求，能解决的就现场办理解决，不能解决的回来梳理，在规定时限内处理并答复。同时，为民服务队还承诺“24小时我们都在”，群众可以通过电话、短信、当面预约等方式，向为民服务队寻求帮助，服务队要按约定时间准时到达约定地点进行处理，成为村民心中的“110”。
每周六，连然街道办事处百花社区的主要街巷、老旧小区里，都会设立便民流动蔬菜代购点，向老年人出售新鲜、平价蔬菜，还免费帮60岁以上老人送菜到家。据百花社区负责人介绍，社区里的空巢、独居老年人多，又没有农贸市场，老人买菜很不方便。
为此，社区实施了爱心周末志愿服务，志愿者们每周五晚上到农贸市场批发新鲜蔬菜，第二天一早拿到社区来卖，原价买、原价卖。
便民流动代购点吸引了不少老年人围观，一位老奶奶悄悄询问志愿者：“我前几天买的土豆3块钱一斤，你们才卖两块，我不是这个社区的，可以买吗？”志愿者说：“我们就是为老年人服务的，想买多少买多少，拿不动我们帮您送。”
此外，百花社区还开通了电话服务热线，只要独居、孤寡老人拨打热线电话，网格员会及时赶到家中，帮助他们解决困难；在连然街道办事处的东湖社区，则设立了一个“爱心+大党委共驻共建”“爱心+社会捐赠”的“东湖家爱心箱”免费餐，为社区里的重度残疾人、重病致贫居民、困难母亲等，提供免费中餐、牛奶、水果、面包等。
“卖菜”和“买菜”都是民生大事。一年多来，安宁市城管局转变执法方式，在市区5个居住密度高、农贸市场远的地段设置了5个临时便民服务点、40余个摊位。让偶尔到市区售卖时令蔬果的农户有了临时经营的地点，居民也可以在家门口买到新鲜的蔬菜。
“大赶考”促进了安宁市的各项工作，2020年，安宁以“西部第一、全国第八”的成绩蝉联全国文明城市，同时，被命名为云南省“美丽县城”，在2020年昆明市县区考核中位列第一。该市30名干部先后在疫情防控等急难险重任务和乡村振兴、征地拆迁、项目建设等重难点工作一线提拔使用，4名干部因工作不适应被召回。
“赶考单位用辛苦指数换群众的幸福指数，争创一流、实干担当、比学赶超，努力向群众提交一份满意的赶考答卷。”安宁市委相关负责人说。
中青报·中青网记者 张文凌
