第74届世界卫生大会(WHA)将于5月24日至6月1日召开。据了解,台湾当局没有收到世卫组织的邀请信。算上今年,台湾已经连续5年未受邀参加世卫大会。
中国社会科学院台湾研究所台美关系室主任汪曙申接受中青报·中青网记者采访时指出,蔡英文当局把参与世卫大会当作政治工具,以此制造两岸对抗、煽动岛内民众的所谓“抗中”心态,目的在于转移岛内抗疫不力等矛盾。台湾若想参与国际事务,只有放弃“台独”、承认“一个中国”原则。
5月21日外交部例行记者会上,中国外交部发言人赵立坚透露,截至5月20日,150多个国家通过外交渠道支持中方反对台湾参加世卫大会的立场;近80个成员国代表致函世卫组织,表明坚持“一个中国”原则,反对台湾参加世卫大会。“少数国家鼓噪让台湾参加世卫大会的图谋绝不会得逞。”赵立坚说。
世卫组织(WHO)是联合国下属机构,世卫大会是世卫组织的最高决策机构,只有主权国家才有资格参加。除了会员国,世卫大会还设立了观察员席位,身份相对灵活。在回应台湾《苹果日报》追问时,世卫组织表示,该组织是政府间组织,其政策由194个成员国制定。台湾在世卫大会是否具有观察员资格,须遵循“简单多数”原则,由成员国表决。
马英九“执政”时期,因为承认“一个中国”原则,在中央政府的支持下,台湾从2009年至2016年每年都以观察员身份参加世卫大会。2016年民进党候选人蔡英文赢得“大选”,当年是台湾最后一次收到世卫大会的邀请函。但与以往不同的是,邀请函上标注了联大第2758号决议(联合国承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表)和世卫大会第25.1号决议(世卫组织同样承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政权)的内容,以此阐明世卫组织的立场,警示民进党当局“勿搞台独”。
然而,世卫组织的警示并没有起到作用。上台后,民进党当局公然推翻“九二共识”,在“台独”的道路上越走越远,两岸关系日益恶化。从2017年至今,世卫大会上再也没有台湾的身影。
遭世卫组织又一次“打脸”后,台湾民进党当局使出了他们的惯用套路——“苦情牌”。他们指责中国大陆打压台湾,声称不让台湾参加世卫大会是“漠视台湾民众的健康权”。
实际上,所谓“为了台湾人民健康”这个理由根本站不住脚。国台办曾表示,大陆心系台湾同胞的生命健康安全,愿提供抗疫物资,尽最大努力帮助台湾同胞尽快战胜疫情。外交部发言人华春莹曾介绍说,疫情发生以来,中央政府第一时间邀请台湾专家赴武汉考察,并多次向台湾通报疫情最新消息、防疫科研成果等。此外,在“一个中国”前提下,中央政府也妥善安排台湾地区参与全球卫生事务。台湾地区还设有《国际卫生条例》联络点,必要时,世卫组织将与台湾开展合作。华春莹指出,民进党当局炒作参加世卫大会一事,真正目的是“以疫谋独”,“奉劝民进党当局停止借疫情搞政治操弄,不要再自取其辱”。
眼见“苦情牌”不好使,台湾当局又打出“盟友牌”。5月5日,西方七国集团(G7)外长会在声明中表示,支持台湾“有意义地”参与世卫组织和世卫大会。美国国务卿布林肯7日也表示,美国呼吁世卫组织邀请台湾以观察员身份参与世卫大会,“没有正当理由持续将台湾排除在世卫组织论坛之外”。
对此,俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长亚历山大·洛马诺夫指出,美西方国家邀请台湾参加世卫大会,与卫生事业无关,而与政治密切相关。他说,只要发出邀请,就意味着承认台湾的“国家”地位,“西方国家再次制造政治阴谋,并不会给全球卫生事业带来任何好处,只会加剧北京和华盛顿在台湾问题上的分歧”。
汪曙申对中青报·中青网记者表示,台湾岛内的“台独”势力,一直希望美国站出来向世卫大会提出“台湾参与案”,但美国政府即使发起提案,也肯定会以失败收场,这只能让其颜面扫地。
台湾外事部门前“大使”徐勉生认为,台湾要想重返世卫大会,只有两条路可走:一是请其“友邦”在世卫大会上提案,争取会员国支持;二是与大陆协商,让大陆同意世卫大会邀请台湾代表参加。“第一条路”成功率极小,因为台湾参与案肯定无法得到过半数会员国的认同。相较之下,“第二条路”的成功率远高于前者,这有马英九时期的先例可循。
汪曙申也对中青报·中青网记者表示,如果想参加世卫大会,台湾当局只要放弃“台独”立场、承认和接受“一个中国”原则与“九二共识”,是可以通过两岸协商处理的。他说:“只要蔡当局不改变‘台独’路线,其国际活动空间还将继续收缩。”
本报北京5月23日电
中青报·中青网见习记者 胡文利