本报讯(中青报·中青网记者 杨宝光)为深入贯彻落实习近平总书记关于“十四五”时期深化群团改革的重要指示精神和党中央书记处决策部署,经报请中央领导同志同意,团中央近日印发《关于扩大县域共青团基层组织改革试点的指导意见》(以下简称“指导意见”),并召开动员部署会全面启动改革试点工作。团中央书记处书记徐晓出席动员部署会并讲话。
指导意见指出,深化县域共青团基层组织改革要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,深入实施《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,牢牢把握共青团改革正确方向,把增强政治性、先进性、群众性贯穿改革试点全过程,以健全联系青年、服务大局的组织体系为着力点,以破除“机关化”作风和“行政化”依赖为主要任务,以共青团在县域强化政治功能、形成社会功能为基本目标,推动改革不断向基层延伸。
指导意见提出,要改革团的工作力量选用机制,拓宽团的工作骨干来源渠道,不拘一格从严选拔政治上强、有事业心的优秀青年人才进入团的工作骨干队伍,建立工作目标责任制,探索建立符合群团组织特点的干部管理和激励方式;改革组织设置和运行机制,健全县域团的组织体系,大力巩固团的基层组织基本盘,持续扩大“两新”组织、新兴青年群体团的组织覆盖,创新团的基层组织形态,推进资源配置方式社会化;改革团员发展和教育管理机制,严格入团标准和程序,坚持把政治标准放在首位,建立和落实推优入团、积分入团制度,改进团员政治教育和实践育人机制,改革团的激励和团员先进性评价机制;推动完善地方党的领导机制和支持保障,推动增强基层党建带团建实效,强化县域团教协作机制,改进团的领导管理机制。
6月18日召开的动员部署会对改革试点任务和目标作了进一步明确。会议强调,推动共青团改革向县域基层延伸,是贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想的必然要求、是坚持问题导向和破解团的基层薄弱现状的关键所在,是党中央赋予的重要政治任务,必须勇敢肩负起试点先行的政治使命;要聚焦县域基层面临的普遍性问题和薄弱环节,准确把握深化改革的重要原则和主要举措,通过改革努力解决基层干部力量薄弱、来源渠道不宽、选用机制不活等问题,解决基层组织覆盖不全、活力不够等问题,解决团员先进性不强、光荣感不足等问题,推动优化党的领导和完善支持保障机制;要以健全完善的机制、迎难而上的闯劲、久久为功的韧劲,从严从实推动各项改革举措在基层落地见效。
据了解,2019年10月,经党中央书记处同意,团中央直接推动20个县(市、区)开展了首轮共青团基层组织改革综合试点,取得了一批重要工作成果。为进一步增强改革举措的适用性、普遍性,经商相关地方党委、省级团委审核推荐,团中央在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团确定了619个县(市、区、旗)参与本轮扩大试点。本轮扩大试点由团中央统筹、地方党委改革办指导支持、省级团委负总责,试点县(市、区、旗)党委具体领导实施、市县两级团委一体抓落实。试点为期半年至一年,至2022年5月基本完成。