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日前，浙江山区26县跨越式高质量发展暨山海协作工程推进会在杭州举行。浙江省委书记袁家军在推进会现场说，山区26县能否实现跨越式高质量发展、能否取得标志性成果，事关现代化先行和共同富裕示范区建设全局。
在这场事关大局的探索发展中，丽水市遂昌县通过全面推进数字化改革催生新的发展动能和态势。今年上半年，遂昌GDP同比增长18.9%，增幅居浙江山区26县首位；固定资产、生态工业投资增幅等14项指标位居丽水市第一，39项指标居丽水市前三位。此外，该县科技创新评价指数、数字经济发展影响力大幅度提升。
思想破冰，头部数字经济企业纷至
遂昌县总面积2539平方公里，人口23万，九山半水半分田，辖7镇11乡2街道。明朝万历年间，县令汤显祖在此创作了中国戏曲名著《牡丹亭》。
进入新世纪以来，遂昌深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，率先开展GDP和GEP的转化研究，完成了大田村全国首份村级GEP、GDP双核算报告。但是，“听着《牡丹亭》，吃着土猪肉，喝着矿泉水”的“小富即安”思想一度在当地较重。
“变化始于思想上的‘破冰’行动。”遂昌县委书记张壮雄说，2019年8月16日，县委十五届七次全体（扩大）会议号召，广大干部群众冲破观念藩篱，打开思维格局，增强发展自信，推动战略转型：以发展数字生态经济开辟新赛道，积极推进产业生态化改造、数字化转型。
在风景优美的湖山、金竹、石练、大柘等环仙侠湖乡镇，引进了阿里云、网易等一大批头部数字经济企业。今年3月18日揭牌启用的遂昌网易联合创新中心，已签约10家数字经济企业，其中正式入驻6家。该联合创新中心运营负责人彭明说，数字经济企业对办公的空间距离要求相对低，他们非常愿意在风景优美的绿水青山间闭关研发。
截至目前，仙侠湖“天工之城-数字绿谷”已注册市场主体606家，其中220多家为数字经济企业，社会资本合同投资额近80亿元，已落地实施逾14亿元，数字经济正在成为“绿水青山”转化为“金山银山”的“桥梁”。
头部数字经济企业入驻遂昌，还引领和撬动了本土企业的数字化改革。宇恒电池有限公司近期投入2500万元完成了第一期数字化工厂改造。该公司总经理金哲宇说，生产效率和产能分别提高20%和30%，产品批量合格率从92%提升至99%以上，企业毛利润提升30%左右。目前，全县已完成首批11家试点企业数字化改造，计划3年内完成所有规模以上企业的数字化改造。
数字化流程再造，打破当“太平官”的思维
数字化改革不仅探索破解山区县奔向共同富裕的密码，也推动了县域治理的变革。
目前，遂昌县公职人员手机上都安装了天工系统（“项目全周期管理”多跨场景应用），这是一款捆绑在浙江省数字化协同管理平台“浙政钉”App上的应用，由遂昌县自主开发，于2020年4月上线，已向国家版权局申请计算机软件著作权登记。
天工系统通过任务数字化、事项标准化、全程可视化、任务颗粒化分解下行，然后综合集成上行推进，将任务事项定性、定位、定人、定量、定时。全流程可精准掌控，通过PC端、移动端和领导大屏指挥舱，线上即时呈现，一目了然。
遂昌县大数据和金融发展中心副主任蒋国海说：“没有人可以懈怠。”“各节点任务完不成就会影响考核，超额完成有奖励。每个人都拼命工作，没有人会偷懒。”该县湖山乡党委委员、纪委书记余志远说。
“实绩论英雄，遂昌县‘智考系统’会即时抓取、综合集成各个数字化应用上干部的工作实绩数据，多维度形成每个干部立体动态的数字画像。”遂昌县委组织部副部长廖承川说，“今后，我们会将干部实绩数字化考评结果作为干部推荐、评优评先、职级晋升的重要依据，真正实现‘以数识人’。”
“未来乡村”发展，给青年人提供广阔舞台和成长空间
“大山不是发展的阻碍，山区更不是落后封闭的代名词。”张壮雄说，山区县要实现跨越式发展，必须提高干部变革创新能力，用系统观念、系统方法去推动理念、制度和举措创新，变不可能为可能。
随之而来的，是各类青年人才在遂昌的集聚效应。2019年，遂昌招引人才501人，同比增长314%；去年招引1530人，同比增长205%；今年的引才总数已达2603人，是去年全年总量的170%。
针对全县电商创业者、贫困户、返乡创业青年，遂昌县农业农村局定期邀请大电商的培训师，传授如何上架与选择产品、宝贝管理、营销工具使用的知识。为破解农村物流配送中的快递进村和农产品上行变现问题，中国邮政遂昌县分公司在县经济商务局和县农业农村局的项目扶持下，立足线上线下服务一体化运营，引入“数字物流”概念，率先建成了浙江省首个数字乡村物流中心，实现县-乡-村三级物流体系共配。
目前，遂昌县数字乡村平台已建成并在新路湾镇蕉川村、大柘镇大田村和湖山乡湖山村试运行，下一步将扩面至48个村推广应用。数字民生服务实现了城乡同享。村民通过手机上的“i遂昌”应用，可一键查询惠农资金、涉农补贴、公交信息等，也可以一键办理社保、民政、公安、卫健等系统的服务事项，对高血压、糖尿病等常见病进行监测治疗，村民不离村就可以获得上海、杭州等地大医院的线上诊疗。对不方便办事的村民可以通过电视端一键代办、一网通办。
遂昌县委主要领导说，该县先行一步坚定地全面推进数字化改革，并不断吸纳归集乡村治理的各类事项，迭代升级，服务于未来乡村治理和乡村振兴。
中青报·中青网记者 李剑平
